新疆维吾尔自治区哈密地区行政公署办公室


哈行办发〔2007〕58号


关于印发哈密地区人民防空警报社会化管理规定的通知

各县（市）人民政府，地区各有关部门（单位）：
《哈密地区人民防空警报社会化管理规定》已经行署研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。


二○○七年八月十五日　　　　



哈密地区人民防空警报社会化管理规定

第一条　为进一步加强和规范人民防空警报设施建设管理工作，根据《中华人民共和国人民防空法》和《新疆维吾尔自治区实施<人民防空法>办法》的有关规定，结合地区实际，制定本规定。
第二条　人民防空警报通信设施是人民防空建设的重要组成部分，各县（市）人民政府及相关部门要建设和维护好人民防空警报通信设施，确保其正常运转，保障人民防空警报通信畅通。
第三条　人民防空警报信号可利用无线电、有线电、运动通信、固定警报器、移动警报器和简易通信等手段传递。固定警报器包括警报音响发生设备、控制信号接收设备及配电设备等。
第四条　地区人民防空行政主管部门负责制定哈密区域人民防空警报通信建设规划，并负责组织本行政区域内人民防空警报通信网中心控制设备及信道的建设和管理工作。凡涉及到人民防空警报通信设施建设的部门（单位）和个人，应当提供便利条件予以配合，不得推诿阻挠。
第五条　对县（市）区域内已确定警报设置点的民用建筑物，必须按照人民防空有关法律法规的要求，设置人民防空警报通信设施。
第六条　在哈密人民防空警报规划设置点内新建住宅、旅馆、宾馆、商场、文体娱乐场馆、候车室、候机楼以及教学楼和办公、科研、医疗用房等民用建筑物，符合下列条件之一的，应当设置人民防空警报通信设施。
1. 新建10层（含10层）以上的民用建筑物；
2. 建设单位申报民用建筑物面积（以计划或规划部门批准的面积为准）在15000平方米（含15000平方米）以上的；
3. 在面积超过10万平方米的单位生活区内新建的民用建筑物。
第七条　依据本规定第六条内容，应当建设人民防空警报通信设施的单位或个人，在申报建设防空地下室的同时，要向所申报单位报建人民防空警报通信设施。
第八条　石油、化工企业，自来水场、机场、火车站、长途汽车站，广播电台、电视台、通信枢纽，储藏易燃、易爆、有毒物品的仓库，水库、电厂及变电枢纽等重要单位和场所，有关单位应当根据其所在地理位置、环境噪声以及有效覆盖半径，按照声损最小、传播距离最远的原则，确定固定警报器的设置数量和位置，并负责相关的建设和管理工作。
第九条　设置固定警报器的单位或个人，选择的固定警报器设备应当符合国家人民防空警报通信设施的技术标准和战术要求，并加入哈密人民防空警报控制网。
第十条　凡设置人民防空警报通信设施的单位，均应当指定专人负责警报通信设施的维护管理，确保警报通信设施始终处于良好战备状态。
第十一条　凡设置人民防空警报通信设施的建筑物权属发生变更的，当事人双方应当就人民防空警报通信设施的移交事宜，向地区人民防空行政主管部门提出办理移交备案手续。
第十二条　试鸣人民防空警报，必须经县（市）级以上人民政府批准后，由县（市）级以上人民防空行政主管部门负责组织实施。
第十三条　县（市）级以上人民防空行政主管部门应当与无线电通信、广播电视行政管理部门共同做好通信、广播、电视系统传递和发放防空警报信号工作。人民防空行政主管部门负责提供和安装用于接收、转播防空警报信号的控制设备；无线电通信、广播电视部门负责为人民防空警报专用设备的使用提供工作条件，负责人民防空警报维护管理，制定接收、传递、发放防空警报信号工作方案，并参加县（市）级以上人民防空行政主管部门组织的防空警报试鸣及演练活动。
第十四条　任何单位和个人不得擅自拆除、迁移人民防空警报通信设施，不得在警报信号传输天线及警报器音响设备附近设置有碍信号、音响传递的遮蔽物。对因特殊情况确需拆除、迁移的人民防空警报通信设施，必须报经县（市）级以上人民防空行政主管部门批准，并由拆除单位按照县（市）级以上人民防空行政主管部门指定的地点和要求易地安装。拆除、迁移人民防空警报通信设施的费用，由拆除方承担。
第十五条　县（市）级以上人民防空行政主管部门依照《中华人民共和国人民防空法》和《新疆维吾尔自治区实施<人民防空法>办法》的有关规定，对本行政区域人民防空警报通信设施建设和管理工作情况进行监督检查。
第十六条　本《规定》由地区人防办负责解释。
第十七条　本《规定》自发布之日起施行。




江西省抚州市人民政府


抚州市人民政府关于进一步改善投资环境的若干规定
2003.09 抚州市人民政府
抚州市人民政府关于进一步改善投资环境的若干规定

　　第一条　本规定适用于市外、境外、国外客商及其独资经营或与我市合资合作经营的企业。

　　第二条　对客商投资企业的审批实行“一条龙”服务，全部手续在市政府设立的集中办事大厅内办理。凡申报手续齐全的，各审批部门必须即收即办，直接办理；对凡须经审核或现场勘察的特殊事项，要严格按照规定承诺时限办结；对因政策因素或申报手续不完善暂不能审批的，有关人员要及时明确给予答复。

　　第三条　工商部门在办理企业名称登记时，经审查申报手续齐全的，必须在受理申报材料起，一个工作日内审核批准。

　　第四条　税务、外汇管理和银行等部门，在投资者提供必要材料后，必须分别在一个工作日内办好税务登记、外汇登记和银行开户等手续。

　　第五条　公安、粮食部门在客商办理常住、暂住手续时，只要手续齐全，必须即到即办。

　　第六条　会计师事务所、审计师事务所在收到企业验资申请后，必须即到即办。

　　第七条　对符合国家产业政策和地方政府发展规划，申报手续齐全的企业，城建、土管部门必须及时办理好企业规划用地和工程建设开工等手续；土管部门必须在三个工作日内办理好权限内的土地使用报批手续；供水、供电部门，必须为客商生产生活保证供水、供电。城建、土管、供水、供电等部门在为企业办理有关手续和工程施工过程中，必须严格执行国家及地方有关优惠政策，不得任意提高收费标准，变相增加收费项目。

　　第八条　坚决禁止并严肃查处一切对客商及其投资企业的乱检查、乱收费、乱摊派行为，除法律和国务院、省政府规定的检查外，任何部门对企业的检查都必须事先报请政府批准后方可检查，禁止擅自增加检查内容和扩大检查范围。否则，企业有权拒绝检查、并有权向招商和监察部门举报。有关部门接到举报后必须及时查处，并给客商满意的答复。

　　第九条　对行政事业性收费的项目和标准，实行事前审批制度。所有行政事业性规费的执收单位，在向企业收费前必须报市物价部门批准，并严格按照审批后的项目和标准向企业收费。收费时必须统一使用财政部门制发的行政事业性收费票据。对没有取得审批机关批准或不提供行政事业性收费票据的收费，企业有权拒绝交纳。被强行征收的，企业要及时举报，政府有关部门将依法进行处理。

　　第十条　收费单位必须于次年第一季度向市、县政府汇报上一年度向企业收费的执行情况。市、县审计、招商部门定期或不定期对向客商企业收费的单位实行专项审计并向同级政府汇报，对乱收费的单位将严格按《中华人民共和国价格违法行为处罚决定》予以查处。

　　第十一条　对客商投资企业的收费实行收费登记卡制度。《收费登记卡》由市政府授权市招商引资中心统一制作，向企业印发。企业交纳费用后，执收单位必须填写《收费登记卡》。市整治投资环境领导小组每年对《收费登记卡》进行一次核查。

　　第十二条　切实保障企业生产经营活动正常开展，确因正常检修需要停水、停电的，必须提前三天告知相关企业，对无故采取停水、停电及其他不正当行为妨碍企业正常生产、经营活动的，各有关职能部门、监察部门必须及时严肃处理，并追究当事人及其单位领导的责任；对不法分子聚众闹事或以其他形式干扰企业生产经营的，公安部门要依法从重从严打击。

　　第十三条　对在我市投资的客商，市政府给予颁发《客商证》，对持有《客商证》的客商及投资企业，当地政府及政法部门要列入重点联系和保护范围，切实做好安全保卫工作，防止不法分子对客商骚扰、确保客商企业的正常运转和他们的人身财产安全。未经法律程序，任何单位和人员不得擅自对客商的人身、财产采取强制性措施，不得检查客商的居留地及其投资企业。否则，客商有权拒绝并有权举报。政府职能部门必须及时查处，并追究当事人和当事人单位领导的责任。

　　第十四条　任何部门和人员在办理涉及客商及其投资企业的案件时，要出示证件，依法办事，秉公执法，按程序办理，不轻易查处。对于徇私枉法、以权谋私的行为，有关部门都必须坚决查处。

　　第十五条　客商投诉时，若有关部门无故推诿、拖延不作处理，客商可以向市整治投资环境领导小组办公室、市政府效能投诉中心或市长热线电话进行投诉，市政府将责成监察部门及时查处。