关于发布《进口废船环境保护管理规定（试行）》、《进口废光盘破碎料环境保护管理规定（试行）》和《进口废PET饮料瓶砖环境保护管理规定（试行）》的公告
环境保护部
关于发布《进口废船环境保护管理规定（试行）》、《进口废光盘破碎料环境保护管理规定（试行）》和《进口废PET饮料瓶砖环境保护管理规定（试行）》的公告
公告 2010年 第69号
为进一步完善可用作原料的固体废物进口管理工作，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，我部制定了《进口废船环境保护管理规定（试行）》、《进口废光盘破碎料环境保护管理规定（试行）》和《进口废PET饮料瓶砖环境保护管理规定（试行）》。现予以公布，自公布之日起施行。
附件：1.进口废船环境保护管理规定（试行）
2.进口废光盘破碎料环境保护管理规定（试行）
3.进口废PET饮料瓶砖环境保护管理规定（试行）
二○一○年九月二十六日
主题词：环保 进口 废物 规定 公告
发送：各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，中日友好环境保护中心，发展改革委，商务部，海关总署，质检总局。
附件一：
进口废船环境保护管理规定
（试行）
一、适用范围
本规定适用于《限制进口类可用作原料的固体废物目录》中“废船，不包括废航空母舰” 进口的环境保护管理。
二、加工利用企业环境保护管理规定
进口废船加工利用企业应当符合以下环境保护管理规定:
（一）属于依法成立并具有增值税一般纳税人资格和船舶拆解经营范围的企业法人；
（二）符合国家进口废船拆解处理统一规划要求；
（三）有附一所列废船拆解的设施、设备、场地及配套的污染防治设施和措施，并经所在地省级环境保护行政主管部门考核合格；
（四）符合建设项目环境保护管理有关规定；
（五）建立了固体废物加工利用经营情况记录簿、日常环境监测等环境管理制度；
（六）分别有至少一名环境保护相关的技术人员和管理人员；
（七）申请进口数量与加工利用能力相适应，进口口岸符合就近原则和国家有关口岸管理规定；
（八）自营进口的，应当具有进口废物原料国内收货人注册登记资格；
委托其他企业代理进口的，所委托的进口企业应当具有进口废物原料国内收货人注册登记资格，且加工利用企业为相应《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书》中所列明的“所代理的加工利用企业”；
（九）加工利用企业及其法定代表人或者所委托的进口企业及其法定代表人，近两年内没有以下违法行为记录：
1.进口属于禁止进口的固体废物；
2.未经许可擅自进口可用作原料的固体废物；
3.隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请固体废物进口许可证；
4.伪造、变造或者买卖固体废物进口许可证；
5.以欺骗或者其他不正当手段获取固体废物进口许可证；
6.将所进口固体废物转让、提供或者委托给固体废物进口许可证载明的利用企业以外的单位或者个人；
7.将拆解废船所获得的废钢铁销售或者提供给不符合产业政策的钢铁冶炼企业。
（十）加工利用企业近一年内没有以下违反环境保护等法律、法规的行为记录：
1.超过国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制要求排放污染物；
2.对进口固体废物加工利用所产生的残余废物未进行无害化利用或者处置；
3.环境监测记录或者进口固体废物经营情况弄虚作假，或者不如实申报；
4.其他违反环境保护、海关、检验检疫等法律、法规的行为。
三、申请材料及相关证明材料要求
申请进口废船，须按照进口限制类可用作原料的固体废物的申请程序提交《限制进口类可用作原料的固体废物申请书》（可从环境保护部固体废物管理中心网站http://ncswm.mep.gov.cn下载），并附证明材料，包括：
（一）当年首次申请进口废船的，提交下列证明材料：
1.加工利用企业年检有效的法人营业执照副本、组织机构代码证书副本、一般纳税人资格证书（或者加盖“增值税一般纳税人”字样的国税税务登记证）的复印件。
2.加工利用企业有关证明其拆解废船的设施、设备、场地、能力及配套的污染防治设施和措施的证明材料，如生产设备型号和规格、数量以及有关合理可信的说明和计算材料，并附所在地省级环境保护行政主管部门出具的考核表（见附一）。
委托其他单位对污水及进口废船拆解处理后所产生的残余废物进行利用处置的，应当提供委托合同。
3.加工利用企业建设项目环境影响评价文件、环境影响评价批准文件和竣工环境保护验收批准文件的复印件。
4.加工利用企业有关经营情况记录簿、环境监测等环境管理制度的文本。
加工利用企业应当建立经营情况记录簿，如实记载每批进口废物所使用的许可证号、进口口岸、进口时间、进口数量或者重量，运输单位的名称和联系方式；加工处理或者利用进口废物的数量、时间和产品的最终流向；所产生的残余废物的最终流向等，并有经办人签字记录。有关废物进口、运输，产品销售，加工利用所产生的残余废物处理等环节的原始凭证，如合同、付款单据、发票、纳税申报表、税收缴款书（完税凭证）等，应作为经营情况记录簿的附件保存。
环境监测方案应确定监测指标和频率，以及应急监测预案。特征污染物应当至少每季度监测一次。自行监测的，应当出具监测资质证明和持证上岗证；制定监测仪器的维护和标定方案，定期维护，标定并记录结果。委托监测的，应当提供委托合同和委托监测机构的监测资质证明文件。
5.加工利用企业有相关环境保护的专业技术人员和管理人员的证明材料。如相关专业技术和管理人员的学历和学位证书、职称证书或者技能鉴定证书的复印件；与申请单位签订的劳动合同等能证明劳动关系的证明材料，如合同聘用文本及聘期、合同期间社保证明等。
6.利用企业自行进口的，应当提供利用企业有效的进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书、进出口货物收发货人报关注册登记证书的复印件。
委托其他企业代理进口的，应当提供代理进口企业年检有效的工商营业执照副本、组织机构代码证书副本、进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书、进出口货物收发货人报关注册登记证书的复印件，以及代理进口合同原件。代理进口合同中，应当包括以下内容：
（1）所进口废物的种类、数量、价格和质量要求；
（2）有关进口废物必须符合我国进口废物环境保护控制标准，以及对不符合环境保护控制标准废物退运责任的规定；
（3）有关不得将所进口废物全部或者部分转让、提供或者委托给许可证载明的加工利用企业之外的单位或者个人的规定。
7.利用设施所在地省级环境保护行政主管部门出具的对加工利用企业近两年内监督管理等情况的意见（见附二）。
8.有关上次申领的固体废物进口许可证使用情况的材料。包括进口废物数量，进口废物的加工利用情况和污染防治情况，产品销售去向，以及进口付款付汇证明、购销发票、增值税一般纳税人纳税申报表、加盖银行章的税收缴款书（完税凭证）等原始凭证的汇总清单等。
9.其他证明符合本规定的文件和材料。例如，加工利用企业列入国家循环经济试点单位，获得有关环境管理体系认证，经评定达到《绿色拆船通用规范》（WB/T 1022-2005）要求等相关认证文件，可作为辅助证明材料。
（二）当年申领的固体废物进口许可证基本使用完毕，再次申请进口废船的，提交前款第1、6、7、8、9项规定的证明材料。
以上全部证明材料必须加盖企业公章。提交复印件的，须在复印件上签署“此复印件与原件相同”字样，并注明日期。
附一：进口废船拆解企业环境保护考核表（试行）
http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgg/201009/W020100930745340188360.doc
附二：环境保护厅（局）关于（填写企业名称）监督管理情况的意见
http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgg/201009/W020100930745340199249.doc
附件二：
进口废光盘破碎料环境保护管理规定
（试 行）
一、适用范围
本规定适用于《限制进口类可用作原料的固体废物目录》中“废光盘破碎料”进口的环境保护管理。
二、加工利用企业类型
以下类型之一的企业可以申请进口废光盘破碎料加工利用：
（一）进口废物圈区管理区内的废光盘破碎料加工利用企业，且属于具有增值税一般纳税人资格的企业法人。
（二）进口废物圈区管理区外，本规定发布前已具备1万吨及以上聚碳酸酯年生产能力并取得过“废光盘破碎料”或者“聚碳酸酯废碎料及下脚料”进口许可证的废光盘破碎料加工利用企业，且属于具有增值税一般纳税人资格的企业法人。
（三）本规定发布前已具备1万吨及以上聚碳酸酯年生产能力并取得过“废光盘破碎料”或者“聚碳酸酯废碎料及下脚料”进口许可证的来料加工企业，允许在2010年12月31日前进口废光盘破碎料加工利用。自2011年1月1日起，不再向来料加工企业签发废光盘破碎料进口许可证。
三、加工利用企业环境保护管理规定
进口废光盘破碎料加工利用企业应当符合以下环境保护管理规定:
（一）有附一所列的加工利用进口废光盘破碎料的设施、设备、场地及配套的污染防治设施和措施，并经所在地省级环境保护行政主管部门考核合格；
（二）符合建设项目环境保护管理有关规定和污染物总量控制要求。
（三）建立了固体废物加工利用的经营情况记录簿、日常环境监测等环境管理制度；
（四）分别有至少一名环境保护相关的技术人员和管理人员；
（五）申请进口数量与加工利用能力、配套的污水处理能力以及污染物排放总量控制要求相适应，进口口岸符合就近原则和国家有关口岸管理规定；
（六）自行进口废光盘破碎料，并具有进口废物原料国内收货人注册登记资格，不得委托其他企业代理进口；
（七）近两年内没有以下违法行为记录：
1.进口属于禁止进口的固体废物；
2.未经许可擅自进口可用作原料的固体废物；
3.隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请固体废物进口许可证；
4.伪造、变造或者买卖固体废物进口许可证；
5.以欺骗或者其他不正当手段获取固体废物进口许可证；
6.将所进口固体废物转让、提供或者委托给固体废物进口许可证载明的利用企业以外的单位或者个人。
（八）近一年内没有以下违反环境保护法律、法规的行为记录：
1.超过国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制要求排放污染物；
2.对进口固体废物加工利用后所产生的残余废物未进行无害化利用或者处置；
3.环境监测记录或者进口固体废物经营情况弄虚作假，或者不如实申报；
4.其他违反环境保护、海关、检验检疫等法律、法规的行为。
四、申请材料及相关证明材料要求
申请进口废光盘破碎料，须按照进口限制类可用作原料的固体废物的申请程序提交《限制进口类可用作原料的固体废物申请书》（可从环境保护部固体废物管理中心网站http://ncswm.mep.gov.cn下载），并附证明材料，包括：
（一）当年首次申请进口废光盘破碎料的，提交下列证明材料：
1.加工利用企业年检有效的法人营业执照（来料加工企业应提供营业执照和来料加工特许经营证件）副本、组织机构代码证书副本、一般纳税人资格证书（或者加盖“增值税一般纳税人”字样的国税税务登记证）、进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书、进出口货物收发货人报关注册登记证书的复印件。
2.加工利用企业有关证明其加工利用进口废光盘破碎料的设施、设备、场地及配套的污染防治设施和措施的证明材料，并附所在地省级环境保护行政主管部门出具的考核表（见附一）。
委托其他单位对污水处理污泥及进口固体废物加工利用后所产生的残余废物进行利用处置的，应当提供委托合同。
3.加工利用企业建设项目环境影响评价文件、环境影响评价批准文件、竣工环境保护验收批准文件和污染物排放总量控制批准文件的复印件。
4.加工利用企业有关经营情况记录簿、环境监测等环境管理制度的文本。
加工利用企业应当建立经营情况记录簿，如实记载每批进口废物所使用的许可证号、进口口岸、进口时间、进口数量或者重量，运输单位的名称和联系方式；加工处理或者利用进口废物的数量、时间和产品的最终流向；所产生的残余废物的最终流向等，并有经办人签字记录。有关废物进口、运输，产品销售，加工利用所产生的残余废物处理等环节的原始凭证，如合同、付款单据、发票、纳税申报表、税收缴款书（完税凭证）等，应作为经营情况记录簿的附件保存。
环境监测方案应确定监测指标和频率，以及应急监测预案，特征污染物应当至少每季度监测一次。自行监测的，应当出具监测资质证明和持证上岗证；制定监测仪器的维护和标定方案，定期维护，标定并记录结果。委托监测的，应当提供委托合同和委托监测机构的监测资质证明文件。
5.加工利用企业有相关环境保护的专业技术人员和管理人员的证明材料。如相关专业技术和管理人员的学历和学位证书、职称证书或者技能鉴定证书的复印件；与申请单位签订的劳动合同等能证明劳动关系的证明材料，如合同聘用文本及聘期、合同期间社保证明等。
6.废物出口者的进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记证书复印件。
7.利用设施所在地省级环境保护行政主管部门出具的对加工利用企业近两年内监督管理等情况的意见（见附二）。
8.有关上次申领的固体废物进口许可证使用情况的材料。包括进口废物数量，进口废物的加工利用情况和污染防治情况，产品销售去向，以及进口付款付汇证明、购销发票、增值税一般纳税人纳税申报表、加盖银行章的税收缴款书（完税凭证）等原始凭证的汇总清单等。
9.其他证明符合本规定的文件和材料。
（二）当年已申领的固体废物进口许可证基本使用完毕，再次申请进口废光盘破碎料的，提交前款第1、6、7、8、9项规定的证明材料。
以上全部证明材料必须加盖企业公章。提交复印件的，须在复印件上签署“此复印件与原件相同”字样，并注明日期。
附一：进口废光盘破碎料加工利用企业环境保护考核表（试行）
http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgg/201009/W020100930745340208452.doc
附二：环境保护厅（局）关于（填写企业名称）监督管理情况的意见
http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgg/201009/W020100930745340203907.doc
附件三：
进口废PET饮料瓶砖环境保护管理规定
（试 行）
一、进口废PET饮料瓶砖的定义适用范围
本规定适用于《限制进口类可用作原料的固体废物目录》中“废PET饮料瓶砖” 进口的环境保护管理。
二、加工利用企业类型
以下类型之一的企业可以申请进口废PET饮料瓶砖加工利用：
（一）进口废物圈区管理区内的再生PET片生产企业；
（二）进口废物圈区管理区外的下列企业：
1.再生化纤产品生产企业；
2.从事再生PET片生产的国家循环经济试点单位；
3.本规定发布前已具备不少于3万吨再生PET片年生产能力且已在2009年取得过不少于1万吨“PET废碎料及下脚料”进口许可证的再生PET片生产企业。
三、加工利用企业环境保护管理规定
进口废PET饮料瓶砖加工利用企业应当符合以下环境保护管理规定:
（一）属于依法成立并具有增值税一般纳税人资格的企业法人；
（二）有附一所列的加工利用进口废PET饮料瓶砖的设施、设备、场地及配套的污染防治设施和措施，并经所在地省级环境保护行政主管部门考核合格；
（三）符合建设项目环境保护管理有关规定和污染物排放总量控制要求；
（四）建立了固体废物加工利用的经营情况记录簿、日常环境监测等环境管理制度；
（五）分别有至少一名环境保护相关的技术人员和管理人员；
（六）申请进口数量与加工利用能力及配套的污水处理能力和污染物排放总量控制要求相适应，进口口岸符合就近原则和国家有关口岸管理规定；
（七）自行进口废PET饮料瓶砖，并具有进口废物原料国内收货人注册登记资格，不得委托其他企业代理进口；
（八）近两年内没有以下违法行为记录：
1.进口属于禁止进口的固体废物；
2.未经许可擅自进口可用作原料的固体废物；
3.隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请固体废物进口许可证；
4.伪造、变造或者买卖固体废物进口许可证；
5.以欺骗或者其他不正当手段获取固体废物进口许可证；
6.将所进口固体废物转让、提供或者委托给固体废物进口许可证载明的利用企业以外的单位或者个人。
（九）近一年内没有以下违反环境保护法律、法规的行为记录：
1.超过国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制要求排放污染物；
2.对进口固体废物加工利用后产生的残余废物未进行无害化利用或者处置；
3.环境监测记录或者进口固体废物经营情况弄虚作假，或者不如实申报；
4.其他违反环境保护、海关、检验检疫等法律、法规的行为。
四、申请材料及相关证明材料要求
申请进口废PET饮料瓶砖，须按照进口限制类可用作原料的固体废物的申请程序提交《限制进口类可用作原料的固体废物申请书》（可从环境保护部固体废物管理中心网站http://ncswm.mep.gov.cn下载），并附证明材料，包括：
（一）当年首次申请进口废PET饮料瓶砖的，提交下列证明材料：
1.加工利用企业年检有效的法人营业执照副本、组织机构代码证书副本、一般纳税人资格证书（或者加盖“增值税一般纳税人”字样的国税税务登记证）、进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书、进出口货物收发货人报关注册登记证书的复印件。
2.加工利用企业有关证明其加工利用进口废PET饮料瓶砖的设施、设备、场地及配套的污染防治设施和措施的证明材料，并附所在地省级环境保护行政主管部门出具的考核表（见附一）。
委托其他单位对污水处理污泥及进口固体废物加工利用后所产生的残余废物进行利用处置的，应当提供委托合同。
3.加工利用企业建设项目环境影响评价文件、环境影响评价批准文件、竣工环境保护验收批准文件和污染物排放总量控制批准文件的复印件。
4.加工利用企业有关经营情况记录簿、环境监测等环境管理制度的文本。
加工利用企业应当建立经营情况记录簿，如实记载每批进口废物所使用的许可证号、进口口岸、进口时间、进口数量或者重量，运输单位的名称和联系方式；加工处理或者利用进口废物的数量、时间和产品的最终流向；所产生的残余废物的最终流向等，并有经办人签字记录。有关废物进口、运输，产品销售，加工利用所产生的残余废物处理等环节的原始凭证，如合同、付款单据、发票、纳税申报表、税收缴款书（完税凭证）等，应作为经营情况记录簿的附件保存。
环境监测方案应确定监测指标和频率，以及应急监测预案，特征污染物应当至少每季度监测一次。自行监测的，应当出具监测资质证明和持证上岗证；制定监测仪器的维护和标定方案，定期维护，标定并记录结果。委托监测的，应当提供委托合同和委托监测机构的监测资质证明文件。
5.加工利用企业有相关环境保护的专业技术人员和管理人员的证明材料。如相关专业技术和管理人员的学历和学位证书、职称证书或者技能鉴定证书的复印件；与申请单位签订的劳动合同等能证明劳动关系的证明材料，如合同聘用文本及聘期、合同期间社保证明等。
6.废物出口者的进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记证书复印件。
7.利用设施所在地省级环境保护行政主管部门出具的对加工利用企业近两年内监督管理等情况的意见（见附二）。
8.有关上次申领的固体废物进口许可证使用情况的材料。包括进口废物数量，进口废物的加工利用情况和污染防治情况，产品销售去向，以及进口付款付汇证明、购销发票、增值税一般纳税人纳税申报表、加盖银行章的税收缴款书（完税凭证）等原始凭证的汇总清单等。
9.其他证明符合本规定的文件和材料。
（二）当年已申领的固体废物进口许可证基本使用完毕，再次申请进口废PET饮料瓶砖的，提交前款第1、6、7、8、9项规定的证明材料。
以上全部证明材料必须加盖企业公章。提交复印件的，须在复印件上签署“此复印件与原件相同”字样，并注明日期。
附一：进口废PET饮料瓶砖加工利用企业环境保护考核表（试行）
http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgg/201009/W020100930745340218807.doc
附二：环境保护厅（局）关于（填写企业名称）监督管理情况的意见
http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgg/201009/W020100930745340215810.doc
包头市城市绿化条例
内蒙古自治区包头市人大常委会
包头市城市绿化条例
（2012年5月4日包头市第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过2012年7月21日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为了加强城市绿地建设和管理，保护绿地，改善城市景观环境，促进宜居城市建设，根据国务院《城市绿化条例》以及有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市城市规划区内公园绿地、单位附属绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地、道路绿地、其他绿地等城市绿地的规划、建设、保护和监督管理。
第三条 城市绿化坚持政府主导、社会参与、科学规划、保护优先、因地制宜、讲求实效的原则。
第四条 市、区人民政府应当将城市绿化事业纳入国民经济和社会发展规划，将城市绿化经费纳入同级财政预算。
第五条 市、区人民政府应当科学组织城市绿化，提高城市绿化覆盖率和绿地标准，严格管理城市绿地，杜绝侵占城市绿地行为。
第六条 市人民政府城市绿化行政主管部门(以下简称市绿化主管部门)负责本市城市绿化工作，并可以委托市园林绿化管理机构实施具体绿化工作。
昆都仑区、青山区、东河区、九原区人民政府按照市人民政府确定的职权范围，负责所辖区域内的城市绿化工作。
稀土高新技术产业开发区管委会按照市人民政府的规定负责所辖区域内的城市绿化工作。
市、区绿化主管部门对各单位的绿化建设、维护、管理进行监督检查，并给予技术指导。
发展和改革、财政、规划、国土资源、水务、交通运输、林业、住房保障和房屋管理、城市管理行政执法等部门在各自职责范围内，做好城市绿化相关工作。
第七条 任何单位和个人都有权制止、投诉和举报损毁植物和绿化设施的行为；有权投诉和举报绿化主管部门、规划主管部门和城市管理行政执法部门在绿化管理方面的行政不作为和其他违法行为。
第二章 规划和建设
第八条 市绿化主管部门应当会同市规划主管部门，依照国民经济和社会发展规划，编制本市城市绿地系统规划，报市人民政府审批后纳入市城市总体规划。
城市绿地系统规划报批前，编制部门应当将规划草案予以公示，并采取论证会、听证会或者其他形式征求有关部门、社会公众和专家的意见。
第九条 城市绿地系统规划应当与土地利用总体规划、林业规划、水资源规划、环境保护规划等相衔接。
第十条 编制城市绿地系统规划，应当确定绿化目标和布局，规定各类绿地的控制原则；按照规定标准确定绿化用地面积，分层次合理布局绿地；按照普遍绿化与重点绿化相结合的要求，形成完整的城市绿化体系。
第十一条 市规划主管部门应当会同市绿化主管部门按照城市绿地系统规划和本条例规定的原则，在编制控制性详细规划中，确定城市绿地建设规划，报市人民政府审批。
城市绿地建设规划应当确定绿化用地的界线和具体坐标。城市绿地建设规划确定的城市绿地应当向社会公布，并接受监督。
第十二条 市、区绿化主管部门按照城市绿地系统规划和城市绿地建设规划，编制城市绿地建设年度计划，并组织实施。
第十三条 城市绿化建设实行绿地率指标控制，应当按照下列标准确定：
(一)城市新建区绿地率应当不低于百分之三十八；
(二)改建区绿地率应当不低于百分之二十八；
(三)苗圃、花圃等生产绿地总面积应当不低于城市建成区总面积的百分之二。
第十四条 城市公园绿地布局应当坚持绿地面积与位置统筹安排、分层次合理布局的原则。
新建区应当按照下列原则确定：
(一)五百米直径内应当至少规划建设一处一千平方米以上的公园绿地；
(二)一千米直径内应当至少规划建设一处五千平方米以上的公园绿地；
(三)二千米直径内应当至少规划建设一处一万平方米以上的公园绿地。
改建区参照前款规定执行。
第十五条 城市各类建设项目，应当配套安排相应的绿化用地，其所占建设用地面积的比例应当为：
(一)道路绿地：园林景观路绿地率不得小于百分之四十，红线宽度大于五十米的道路绿地率不得小于百分之三十，红线宽度在四十至五十米的道路绿地率不得小于百分之二十五，红线宽度小于四十米的道路绿地率不得小于百分之二十；
(二)居住区绿地：新开发建设的居住区不低于百分之三十，改造的居住区不低于百分之二十五；
(三)单位附属绿地：新建中小学校、商业中心不低于百分之二十，大中专院校不低于百分之三十，机关团体、事业单位、部队、医院及公共文化场所不低于百分之三十五，其他单位附属绿地不低于百分之三十，改建的原单位附属绿地面积低于上述标准的，可以比照上述新建单位附属绿地的比例降低百分之五；
(四)其他绿地：按照《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》等标准要求执行。
第十六条 建设项目因用地面积不足，不能按照规定配套安排相应的绿化用地，需经市人民政府批准，建设单位应当缴纳绿地补偿费。收取绿地补偿费的具体办法由市人民政府规定。
第十七条 市规划主管部门在审查各类建设项目时，应当按照国家有关规定和本条例规定的城市绿地指标，确定建设项目附属绿化用地的面积、位置等，并将其作为规划许可的内容；市建设主管部门在做出施工许可前，应当将建设项目附属绿化工程作为报审工程施工许可内容予以审查。
第十八条 城市各类绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，应当经市绿化主管部门审核同意。市绿化主管部门应当在五个工作日内提出审核意见。
市绿化主管部门的审核意见应当包括以下内容：
(一)绿地面积是否符合规定标准；
(二)绿地布局是否合理；
(三)植物的种类、配置是否适当；
(四)绿化设计是否符合园林景观要求；
(五)绿地内道路、给排水以及其他设施的设计是否符合有关园林设计规范。
第十九条 建设单位应当按照批准的绿地面积、位置进行绿化工程建设。
建设项目附属绿化工程应当与主体工程同步规划、同步设计、按期建设。绿化工程应当按照审核同意的绿化工程设计方案进行施工。绿化工程的完成时间不得迟于主体工程竣工后的第一个绿化季节。
第二十条 城市各类绿化工程应当进行竣工验收。市规划主管部门应当对建成的附属绿化用地面积和位置进行规划核实。建设单位应当组织绿化工程的设计、施工、工程监理等有关单位对附属绿化工程进行验收，并应当通知市绿化主管部门参加；将验收结果载于绿化工程竣工验收报告，按照有关规定报市绿化主管部门备案。
城市绿化工程竣工后，有关资料应当纳入城市建设档案进行管理。
第二十一条 城市绿地按下列职责进行建设：
(一)公园绿地、道路绿地、防护绿地、生产绿地由绿化主管部门负责；
(二)单位附属绿地由本单位负责；
(三)居住区绿地由建设单位负责。
前款规定以外的绿地建设责任不明确的，由绿化主管部门负责。
第二十二条 绿化工程的勘察、设计与施工、监理，应当委托具有相应资质等级的单位承担，并严格执行国家和自治区的相关技术规范和标准。
承担绿化工程勘察、设计与施工、监理的单位，应当按照资质等级承担相应的绿化工程，不得无资质或者违反资质标准超越等级承担绿化工程的勘察、设计与施工、监理。
第二十三条 建设单位应当在公园绿地、居住区绿地和单位附属绿地醒目的地方设置绿地平面图。已建成的公园绿地、居住区绿地和单位附属绿地平面图由城市绿地管护单位负责设置。
第二十四条 城市绿化应当按照兼顾景观与生态效应和有利于生长、养护的原则，选择适合本地气候、土壤条件的植物。
鼓励立体绿化、屋顶绿化等多种形式的绿化，鼓励对露天停车场地面进行绿化。
第二十五条 绿化建设和管理维护，应当兼顾市政公用设施、水利工程、道路交通和消防等方面规划、建设和养护的需要。
修建城市道路或者敷设通讯、输电、燃气、热力、上下水管道等市政公用设施影响城市绿地及其设施的，在设计中和施工前，有关单位应当会同绿化主管部门确定绿化保护措施。
第二十六条 市、区人民政府应当将财政预算安排的绿化经费，用于城市公益性绿化建设、监督管理和维护，并随城市绿化面积和管理维护费用的增加而相应增加。
第三章 保护和管理
第二十七条 本市实行城市绿线管理制度。
本条例所称城市绿线是指城市各类绿地范围的控制线。
第二十八条 市规划主管部门应当会同市绿化主管部门依据本市城市绿地系统规划，对已建成的城市绿地和规划确定的城市绿地以及其他对城市景观、生态产生积极作用需要控制的区域，划定城市绿线，报市人民政府批准，并自批准之日起三十个工作日内报市人大常委会备案。
市绿化主管部门应当建立城市绿线档案，定期开展城市绿地资源调查，及时补充更新城市绿线档案。
依法划定并经市人民政府批准的城市绿线应当向社会公布，并接受监督。
第二十九条 任何单位和个人不得侵占、破坏城市绿地；不得买卖、转让、租赁或者抵押公园绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地和道路绿地。单位附属绿地在单位土地使用权转让、租赁或者抵押时，不得改变绿地性质或者减少绿地面积。
在城市绿地内，不得进行与绿地管理、养护无关的任何建设活动或者其他占用绿地活动。
已建成公园绿地的地下空间禁止商业开发。
第三十条 已建成的城市绿地和规划确定的城市绿地应当作为城市总体规划的强制性内容，不得擅自变更。
因市政基础设施等公益性建设项目确需占用城市绿地，调整城市绿线的，市绿化主管部门应当会同市规划主管部门组织有关部门和专家进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见，由市人民政府提出，市人大常委会审议后，按照修改和调整城市总体规划有关程序的规定，报城市总体规划原批准机关审批。
依法调整的城市绿线应当向社会公布并接受监督。
第三十一条 对已建成城市绿地内的违法建筑物、构筑物及其他设施和超过临时占用城市绿地期限的，人民政府应当组织限期拆除，恢复绿地功能。
第三十二条 因城市建设或者其他特殊情况，需要临时占用城市绿地的，应当向市绿化主管部门提出申请，经批准后实施。
临时占用期满后，占用单位应当及时清场退地，由园林绿化管理机构按照原标准或者高于原标准进行恢复。
临时占用绿地期限一般不超过一年；确需延长的，应当向原批准机关申请办理延长手续，延长期限最长不超过一年。
第三十三条 因依法调整城市绿线占用绿地的，占用单位应当缴纳绿地补偿费。收取绿地补偿费的具体办法由市人民政府规定。
经批准临时占用城市绿地的，占用单位应当缴纳绿地恢复费。
绿地补偿费和绿地恢复费由市绿化主管部门按照自治区价格主管部门批准的标准统一收取，由市财政部门专项存储，用于补建、增加和恢复绿地。
第三十四条 在绿地范围内，禁止下列行为：
(一)挖砂取土，搭建建筑物、构筑物；
(二)践踏草坪，损坏绿化设施；
(三)倾倒垃圾、有害废渣、油类，排放污水，堆放含有融雪剂的积雪、杂物；
(四)在绿地内停放车辆或者利用绿化用水清洗车辆；
(五)放养家禽、家畜、宠物，打鸟；
(六)擅自用火，燃放烟花爆竹；
(七)其他损坏绿地的行为。
第三十五条 禁止下列损坏城市树木的行为：
(一)在树木旁或者树坑内用火、堆放杂物，或者向树木根部倾倒危害树木生长物质；
(二)在树木上涂、写、刻、画，擅自悬挂、张贴广告或者其他物品；
(三)攀、折、钉、拴树木；
(四)除紧急抢修临时搭建围挡外，在树木一米范围内搭建施工围挡以及五米内设置广告牌；
(五)其他影响树木正常生长的行为。
第三十六条 在城市公园绿地范围内不得擅自从事经营活动。确有经营需求的，需经绿化主管部门审核同意，并经工商行政管理部门批准方可从事经营活动；在城市公园绿地范围内从事经营活动，不得破坏、损坏绿地，影响绿地使用功能。
第三十七条 城市绿地按照下列规定分工进行管护：
(一)公园绿地、道路绿地、防护绿地，由园林绿化管理机构或者其专业管理单位负责；
(二)单位附属绿地由本单位负责；
(三)居住区绿地由物业服务企业负责，无物业服务企业的由所在地人民政府负责；
(四)生产绿地由其生产经营单位负责；
(五)前款规定以外的绿地、零星树木，以及养护管理责任不清或者有争议的绿地、树木，由所在地人民政府确定管护单位，并报市绿化主管部门备案。
第三十八条 城市绿地管护单位应当在植物死亡后的第一个绿化季节进行补植更新。
第三十九条 城市绿地管护单位按照国家和本市绿地养护规范进行管护，及时清除绿地内的垃圾、污水和作业留下的枝叶、渣土，保持绿地功能完整和绿化设施完好；根据需要设置警示标志和必要的防护设施，并制止损害树木花草和绿化设施的行为。
第四十条 禁止擅自砍伐树木。树木有下列情形之一的，经市绿化主管部门批准可以砍伐：
(一)已经自然死亡或者树龄已达到生长衰弱期的；
(二)危及公共安全和人身安全的；
(三)妨碍交通或者危及市政及其他公用设施安全的；
(四)发生检疫病虫害或者其他严重病虫害的；
(五)因抚育或者更新改造需要且无移植价值的；
(六)建设项目用地内无法保留且无移植价值的。
第四十一条 除生产绿地正常作业外，因城市建设或者其他特殊需要确需移植树木的，应当持书面申请和有关建设项目批准文件及其他证明文件，向市绿化主管部门提出申请，经批准后方可移植。
移植树木应当按照有关技术规范操作，加强养护管理，确保树木成活。
第四十二条 经批准对城市树木进行砍伐、移植的，应当向树木所有者支付补偿费。砍伐城市树木的，应当按照“伐一栽五”的原则补植，并确保成活。
第四十三条 禁止砍伐和擅自移植五十年以上树龄的树木，稀有、珍贵树木，具有历史价值和重要纪念意义的树木。
上述树木由市绿化主管部门组织认定，并提出具体保护措施，报市人民政府批准。
第四十四条 城市绿地树木修剪应当由城市绿地管护单位负责。架空线产权单位发现有树木生长影响架空线安全情况时，应当向城市绿地管护单位提出修剪树木的具体要求。需要修剪公园绿地、道路绿地、防护绿地的，需经绿化主管部门同意，由园林绿化管理机构专业人员进行修剪，也可由架空线产权单位按要求自行修剪树木，绿化主管部门应当在五个工作日内进行处置。
第四十五条 因不可抗力致使树木倾斜，或者城市绿地内发生其他危及公用设施安全使用时，设施产权单位应当及时通知园林绿化管理机构。园林绿化管理机构应当在接到通知二十四小时内组织专业人员进行处置，排除危险。情况紧急时，设施产权单位可以先行处置，并留存现场影像资料；在四十八小时内通报城市园林绿化管理机构，补办手续。
第四十六条 城市绿化用水应当优先使用再生水和雨水，推广使用喷灌、滴灌等节水灌溉方式。
第四十七条 绿化主管部门、规划主管部门、城市管理行政执法部门以及其他相关部门应当建立健全信息共享的协作机制，按照职责对城市园林绿化活动实施监督检查。
第四十八条 市规划主管部门应当就规划许可中有关绿化的内容在作出许可后五个工作日内抄送市绿化主管部门和市城市管理行政执法部门。
第四十九条 市绿化主管部门在作出临时占用城市绿地和砍伐、移植树木许可以及其他在城市绿地内进行活动许可后二个工作日内，抄送市城市管理行政执法部门和市规划主管部门。
第五十条 市城市管理行政执法部门应当在作出城市绿化行政处罚决定后二个工作日内抄送市绿化主管部门和市规划主管部门。
第五十一条 绿化主管部门和城市管理行政执法部门，应当建立健全管理制度，对绿地养护单位履行职责进行督促检查，设立破坏城市绿地行为举报投诉电话，接受单位和个人的举报投诉，并及时处理。
第五十二条 市绿化主管部门应当组织城市绿化的科学研究，推广先进技术，培育、引进适应本地的树木花草优良品种，促进绿化科技成果的转化；积极做好城市树木花草的病虫害预测预报和防治工作，确保城市绿化成果不受损害。
第四章 法律责任
第五十三条 违反本条例第十九条第一款规定，建设单位未按照规划确定的绿地面积和位置进行建设的，由市规划主管部门责令限期改正，并处以绿化工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。
第五十四条 违反本条例第十九条第二款规定，未按照绿化工程设计方案进行建设的，由市城市绿化主管部门责令停止施工、限期改正或者采取其他补救措施；绿化工程未在主体工程竣工后的第一个绿化季节内完成的，由市城市绿化主管部门责令限期改正，并处以绿化工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。
第五十五条 违反本条例第二十二条规定，委托不具备相应资质等级或者无资质的单位承担绿化工程勘察、设计、施工、监理的，由市城市绿化主管部门责令停止违法行为。
未取得相应资质或者超越资质等级承担绿化工程勘察、设计、施工或者监理业务的，由市城市绿化主管部门责令停止违法行为。
第五十六条 违反本条例第二十三条规定，未在公园绿地、居住区绿地和单位附属绿地醒目的地方设置绿地平面图的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，并处以一千元以上五千元以下的罚款。
第五十七条 违反本条例第二十九条规定，侵占、破坏、买卖、转让、租赁、抵押城市绿地或者进行与绿地管理、养护无关的建设活动以及其他占用绿地活动的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，退还绿地，恢复绿地原状，并处以所占土地价格三倍以上五倍以下的罚款。
第五十八条 违反本条例第三十二条规定，未按时退还临时占用城市绿地的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，并按照占用城市绿地面积处以每平方米一百元以上五百元以下的罚款。
第五十九条 违反本条例第三十四条规定，有下列情形的，由城市管理行政执法部门责令停止违法行为，并按照下列规定予以处罚：
(一)在绿地内倾倒垃圾、有害废渣、油类，排放污水或者堆放含有融雪剂的积雪、杂物的，处以一千元以上五千元以下的罚款；
(二)在绿地内擅自搭建建筑物和构筑物的，责令限期拆除、恢复原状并处以所占绿地建设费用三倍以上五倍以下的罚款；
(三)在绿地内挖砂取土的，处以一千元以上二千元以下的罚款；
(四)擅自在绿地内停放车辆或者利用绿化用水进行清洗车辆或者其他物品，放养家禽、家畜、宠物，打鸟，擅自用火，燃放烟花爆竹的，每次处以一百元以上二百元以下的罚款；
(五)损坏绿化设施的，处以该设施价值三倍以上五倍以下的罚款。
违反本条规定造成树木损坏的，应当承担赔偿责任。
第六十条 违反本条例第三十五条规定有下列情形的，由城市管理行政执法部门责令改正，并按照下列规定予以处罚：
(一)在树木旁或者树坑内用火，堆放杂物或者向树木根部倾倒危害树木生长物质的，处以一百元以上五百元以下的罚款；
(二)在树木上涂、写、刻、画，擅自悬挂、张贴广告或者其他物品的，责令自行清除广告或者其他物品，每处处以一百元以上二百元以下的罚款；
(三)攀、折、钉、拴树木的，处以一百元以上二百元以下的罚款；
(四)除紧急抢修临时搭建围挡外，在树木一米范围内搭建施工围挡以及五米内设置广告牌的，限期拆除，并处以一千元以上三千元以下的罚款。
违反本条规定造成树木损坏的，应当承担赔偿责任。
第六十一条 违反本条例第三十六条规定，擅自在城市公园绿地范围内从事经营活动的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，没收非法所得，并处以二千元以上五千元以下的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。
第六十二条 违反本条例第三十八条规定，城市绿地管护单位未在植物死亡后的第一个绿化季节进行补植更新的，由城市管理行政执法部门责令限期补植；逾期仍未补植更新的，处以应补植更新植物价值三倍以上五倍以下的罚款。
第六十三条 违反本条例第四十条、第四十一条规定，未经批准擅自砍伐、移植城市绿地内树木的，由城市管理行政执法部门处以该树木价值五倍的罚款，并在原地补种保活相同种类、相同数量和相近规格的树木。
第六十四条 违反本条例第四十三条规定，致使树木遭到破坏、毁坏的，由城市管理行政执法部门处以每株五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十五条 违反本条例第四十四条规定，未经绿化主管部门或者城市绿地管护单位同意擅自修剪树木的，由城市管理行政执法部门责令改正，并按照每棵树木处以五百元以上一千元以下的罚款；造成树木死亡的，应当承担赔偿责任。
第六十六条 绿化主管部门、规划主管部门和城市管理行政执法部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府主管部门或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未依法组织编制城市绿地系统规划和城市绿地建设规划的；
(二)未依法划定城市绿线，建立城市绿线档案的；
(三)违法批准变更城市绿地性质或者在城市绿地内进行与绿地管理、养护无关的建设活动或者其他占用绿地活动的；
(四)违法买卖、转让、租赁或者抵押城市绿地的；
(五)未依法履行绿化工程设计方案审核和绿化工程验收职责的；
(六)违法批准延长临时占用城市绿地期限的，或者未按时收回临时占用城市绿地的；
(七)对破坏城市绿地行为未依法及时制止和进行行政处罚的；
(八)城市绿化行政主管部门因保护、整治措施不力，或者工作人员玩忽职守，致使古树名木损伤或者死亡的。
第六十七条 绿化主管部门、规划主管部门和城市管理行政执法部门的工作人员违反本条例规定，有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第六十八条 本条例所称城市绿地包括：
(一)公园绿地：指向社会公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的绿地、广场；
(二)单位附属绿地：指机关、团体、企事业单位办公区域内的绿地；
(三)居住区绿地：指居民居住小区范围内的，由建设单位建设或者业主管理的绿地；
(四)道路绿地：附属于城市道路、街道旁的绿地；
(五)防护绿地：指城市中具有卫生、隔离和安全防护的绿地；
(六)生产绿地：指为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等圃地；
(七)各类开发区、工业园区绿地：指各类开发区、工业园区范围内由建设单位建设或者业主管理的绿地；
(八)其他绿地：指对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。
第六十九条 本条例所称城市绿化，是指为了改善生态环境，美化生活环境，在城市规划区范围内植树、种草、栽花、育苗，兴建和保护、管理各类绿地及其设施等活动。
第七十条 城市规划区外各旗、县(区)城镇绿化工作参照本条例执行。
第七十一条 本条例自2012年9月1日起施行。1996年4月3日制定，2004年5月27日修订的《包头市城市绿化管理条例》同时废止。