监察部 人力资源和社会保障部 国务院国有资产监督管理委员会


中 华 人 民 共 和 国 监 察 部 令
中华人民共和国人力资源和社会保障部
国 务 院 国 有 资 产 监 督 管 理 委 员 会

第　17　号

　　《关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定》已经监察部2008年12月13日第12次部长办公会议审议通过，人力资源和社会保障部2008年9月19日通过，国务院国资委2008年10月28日通过。现予公布，自2009年3月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　监 察 部 部 长　 马　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　人力资源社会保障部部长　 尹蔚民
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国 资 委 主 任　 李荣融
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○九年一月二十三日



关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定


　　第一条　为了促进国有企业领导人员廉洁从业，惩处违反廉洁自律要求的行为，根据《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规，制定本规定。
　　第二条　本规定适用于国有独资、国有控股、国有参股企业中由行政机关或者政府直属特设机构以委任、派遣、提名、聘任等形式任命的国有企业领导人员。
　　第三条　国有企业领导人员不得有下列行为：
　　（一）利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益；
　　（二）相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；
　　（三）在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利；
　　（四）擅自抵押、担保、委托理财；
　　（五）利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益；
　　（六）授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告；
　　（七）违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。
　　第四条　利用职务上的便利通过同业经营或者关联交易为本人或者特定关系人谋取利益，有下列情形之一的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
　　（一）本人经营或者为特定关系人经营与其所任职企业相同或者有竞争关系业务的；
　　（二）为本人或者特定关系人谋取属于本企业商业机会的；
　　（三）利用本企业商业秘密、知识产权、业务渠道、资质、品牌或者商业信誉，为本人或者特定关系人谋取利益的；
　　（四）与本人或者特定关系人经营或者实际控制的企业订立合同或者进行交易的；
　　（五）本人或者特定关系人在本企业的关联企业或者与本企业有业务关系的企业从事证券投资以外的投资入股的；
　　（六）不按照独立企业之间的业务往来支付价款、费用，或者以优于对非关联方同类交易的条件进行交易的；
　　（七）为本人或者特定关系人经营的企业拆借资金、提供担保或者转嫁风险的；
　　（八）不按照规定披露关联交易信息的。
　　第五条　相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件，有下列情形之一的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
　　（一）将本单位的盈利业务交由对方及其配偶、子女和其他特定关系人经营的；
　　（二）以明显高于市场的价格向对方及其配偶、子女和其他特定关系人经营管理的单位采购商品、提供服务或者以明显低于市场的价格向对方及其配偶、子女和其他特定关系人经营管理的单位销售商品、提供服务的；
　　（三）向对方及其配偶、子女和其他特定关系人经营管理的单位采购不合格商品的；
　　（四）向对方及其配偶、子女和其他特定关系人经营管理的单位提供本企业的商业机会或者商业秘密的；
　　（五）为对方及其配偶、子女和其他特定关系人经营管理的单位拆借资金、提供担保或者承担风险的；
　　（六）通过虚假招标、串通招标或者控制中标结果等方式为对方及其配偶、子女和其他特定关系人谋求中标的。
　　授意、指使下属单位、关联企业、与本企业有业务关系的企业或者人员从事前款所列行为的，按照前款规定处理。
　　第六条　在企业资产整合、引入战略投资者等过程中，利用职权谋取私利，有下列情形之一的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
　　（一）索取他人财物，或者收受他人财物，非法处置国有资产权益的；
　　（二）隐匿、截留、转移国有资产的；
　　（三）违反规定以经济补偿金、企业年金、商业保险等名义将国有资产集体私分给个人的；
　　（四）为谋求业绩，编造或者提供虚假财务报告的；
　　（五）为谋取其他不正当利益，不履行或者不正确履行职责，造成国有资产流失的。
　　第七条　擅自以企业资产提供担保的，给予警告、记过或者记大过处分；造成损失的，给予降级或者撤职处分；造成重大损失的，给予开除处分。
　　第八条　擅自将企业资金、证券等金融性资产委托他人管理投资的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
　　第九条　利用企业上市或者上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
　　第十条　授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告的，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。
　　第十一条　违反规定自行决定本级领导人员薪酬或者滥发补贴和奖金的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
　　第十二条　违反规定兼职或者兼职取酬的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
　　第十三条　本规定所称特定关系人，是指与国有企业领导人员有近亲属、情妇（夫）以及其他共同利益关系的人。
　　第十四条　本规定由监察部、人力资源和社会保障部、国务院国资委负责解释。
　　第十五条　本规定自2009年3月1日起施行。


中国科学院 财政部 等


中国科学院、财政部、国家劳动总局关于颁发中国科学院保健津贴试行办法的通知

1980年4月24日，中国科学院、财政部、国家劳动总局

中国科学院自一九五五年颁发《中国科学院保健津贴暂行办法》以来，对保护从事有毒有害工作的人员的身体健康，鼓励他们热爱本职工作，保证科研、生产任务的完成，起到了积极的作用。但二十多年来，情况发生了很大的变化，新学科的建立，新课题的开设，新技术的研究应用，新工艺、新材料、新设备的试验等等，使原订办法已不能适应新的需要。近几年来，中国科学院所属各单位各自参照现行办法扩大了保健津贴的范围，不尽合理，也不统一，互有影响。为了统一全院保健津贴的发放办法，经调查研究，现修改制定了《中国科学院保健津贴试行办法》，并决定从一九八○年五月一日起开始试行，原《中国科学院保健津贴暂行办法》即行废止。

附：中国科学院保健津贴试行办法
为了做好我院科技人员的保健工作，为实现四个现代化做出更大的贡献，对专职从事或直接接触有毒有害工作人员，发给保健津贴。现规定如下：
一、发放范围和标准
凡从事下列工作而影响身体健康的人员，均应根据工作量大小、时间长短、条件好坏、防护难易以及危害身体健康程度等情况，分别享受以下各种等级的保健津贴。
甲级（十元至十二元）
专职从事放射线装置及同位素应用的科研工作；
专职从事强致癌物质研究和监测工作；
专职从事化学工作，在实验或工艺中经常使用多种剧毒化学药品和接触使用强致癌物质的工作；
专职从事力学的爆破洞及电弧风洞试验工作。
乙级（八元至九元）
一般使用放射线装置及同位素的科研工作；
专职从事化学分析、工艺、或在其他科研工作中，经常使用剧毒化学药品或致癌物质的工作；
专职从事菌种分类、保藏及癌细胞培养、分析等研究工作；
专职从事力学的大炮、风洞、爆炸等试验工作；
专职从事高功率激光、大功率微波源等新技术的研究工作。
丙级（六元）
专职从事化学工作，经常使用中毒以上化学药品或大量使用低毒化学药品的工作；
专职从事实验动物饲养工作；
专职从事药材加工和粉尘严重的工作。
丁级（四元）
专职运送放射性同位素工作；
动、植物分类工作。
二、发放办法
凡兼做两种等级以上可享受保健津贴的工作时，只享受一种津贴，不能同时享受两种津贴。
除从事放射性工作的人员按月发给津贴外，其余人员均按实际接触天数发给。
实习、协作人员，其保健津贴由派出单位支付。
三、加强管理
各单位要建立健全劳保管理机构和严格管理制度。在本办法及实施细则下达后，要对过去执行的情况作一次检查、整顿，按照新规定重新评定后执行。各单位享受保健津贴的工种、等级、人数应报院备案（分院各单位由分院审批后执行，报院部存查）。
四、执行范围
本办法适用于中国科学院京内外所属单位。
本办法的实施细则另行下达。