河北省人民政府


河北省人民政府令
　
第１９９号



　　《河北省经纪人管理暂行办法》已经１９９７年９月２４日省政府第７４次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　叶连松
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九七年九月二十九日


　　　　　　　　　　　　河北省经纪人管理暂行办法



　　第一条　为确立经纪人的法律地位，保护经纪活动当事人的合法权益，规范经纪行为，制定本办法。


　　第二条　本办法所称的经纪人，是指在经济活动中，为促成他人交易而从事居间、行纪和代理等经纪业务，并收取佣金的单位和个人。包括经纪人事务所、经纪公司和个体经纪人。


　　第三条　在本省行政区域内从事经纪活动，必须遵守本办法。
　　法律、法规和规章对专业经纪活动另有规定的，从其规定。


　　第四条　县级以上人民政府工商行政管理部门负责对本行政区域内的经纪人和经纪活动进行监督管理。


　　第五条　从事经纪活动，必须具备国家和省工商行政管理部门规定的条件，并经省工商行政管理部门考核合格后，取得经纪资格证书。从事金融、保险等特殊行业的经纪活动，还应当取得相应的专业经纪资格证书。


　　第六条　经纪人事务所由取得经纪资格证书、专业经纪资格证书（以下简称经纪资格证书）的人员合伙设立。
　　设立经纪人事务所应当具备下列条件：
　　（一）有自己的名称和固定的营业场所；
　　（二）注册资金在三万元以上；
　　（三）由两名以上取得经纪资格证书的人员发起；
　　（四）合伙人之间订有书面合伙协议；
　　（五）法律、法规和规章规定的其他条件。


　　第七条　设立经纪公司应当具备下列条件：
　　（一）有公司章程、组织机构和固定的营业场所；
　　（二）注册资金在十万元以上；
　　（三）有五名以上取得经纪资格证书的专职人员；
　　（四）法律、法规和规章规定的其他条件。


　　第八条　个体经纪人应当具备下列条件：
　　（一）有固定的营业场所；
　　（二）注册资金在五千元以上；
　　（三）持有经纪资格证书；
　　（四）法律、法规和规章规定的其他条件。


　　第九条　符合本办法第六条、第七条和第八条规定条件的经纪人，必须依法向当地工商行政管理部门进行登记注册，领取营业执照，方可从事经纪活动。法律、法规和规章规定在办理登记注册前，应当向有关部门办理资格、资质审查等有关审批手续的，从其规定。


　　第十条　国家机关工作人员、现役军人以及国家和本省禁止从事经纪活动的其他人员，不得从事经纪活动。


　　第十一条　凡国家允许进入市场流通的商品和允许提供的服务项目、经纪人均可进行经纪活动；凡国家限制自由买卖的商品和限制提供的服务项目，经纪人应当依照国家有关规定进行经纪活动；凡国家禁止流通的商品和禁止提供的服务项目，经纪人不得进行经纪活动。


　　第十二条　经纪人开展经纪活动除即时清结的外，应当与委托人以书面形式订立经纪合同。
　　经纪合同应当包括下列内容：
　　（一）委托人和经纪人的姓名或者名称、住所；
　　（二）经纪项目和委托事项；
　　（三）样品的保管和检验；
　　（四）佣金和其他费用的数额及其支付方式、支付期限；
　　（五）合同的履行期限；
　　（六）违约责任和纠纷的解决方式；
　　（七）当事人双方认为应当约定的其他事项。


　　第十三条　经纪人在经纪活动中应当遵守下列规定：
　　（一）依法从事经纪活动，接受工商行政管理部门的监督管理和有关专业主管部门的业务指导；
　　（二）提供客观、公正、准确和高效的服务；
　　（三）向委托人及时准确的报告定约机会和交易情况；
　　（四）妥善保管委托人交付的样品、保证金、预付款等财物；
　　（五）按照约定为委托人保守商业秘密；
　　（六）记录经纪业务成交情况，并按规定登记存档；
　　（七）收取佣金应当开具税务部门统一印制的票据，并依法缴纳税金和管理费用。


　　第十四条　经纪人不得从事下列行为：
　　（一）超越核准的经纪业务范围开展经纪业务；
　　（二）采取胁迫、欺诈、贿赂或者恶意串通等手段促成交易；
　　（三）伪造、涂改或者泄漏与经纪活动有关的文件和凭证；
　　（四）兼职经纪人接受与所在单位有竞争关系的当事人委托，促成交易；
　　（五）法律、法规和规章禁止的其他行为。


　　第十五条　经纪人在经纪活动中有权要求委托人提供真实可靠的样品和有关资料，并依照国家和本省的有关规定或者与委托人的约定，收取相应的佣金和其他有关费用。
　　经纪人收取佣金和其他费用，应当持有物价部门核发的收费许可证，并接受物价部门的监督检查。


　　第十六条　经纪人开展经纪业务必须设立帐簿，登记开展经纪业务所支出的费用、收取的佣金以及财务制度要求证明的其他内容。


　　第十七条　违反本办法有关规定，未取得经纪资格证书从事经纪活动，或者超越核准的经纪业务范围从事经纪活动的，由县级以上人民政府工商行政管理部门予以警告，并对有违法所得的处以三万元以下的罚款，对没有违法所得的处以五千元以下的罚款。


　　第十八条　本办法自发布之日起施行。

江苏省苏州市人民政府


苏州市节约用水管理办法

苏州市人民政府令

第 92 号


　　《苏州市节约用水管理办法》已经2006年 7月31日市政府第61次常务会议讨论通过，现予发布。


市长 阎立


二○○六年八月十五日

苏州市节约用水管理办法

　　第一条　为加强节约用水管理，合理利用和保护水资源，根据《中华人民共和国水法》、《江苏省水资源管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于本市行政区域内节约用水和计划用水（以下简称节约用水）的管理工作。

　　第三条　市和县级市、区人民政府应当加强对节约用水工作的领导，建立健全节约用水管理机构，把节约用水工作纳入国民经济和社会发展规划，加大节约用水资金投入，支持节约用水科学技术研究和有关设施、器具的开发，提高节约用水科学管理水平。

　　第四条　市和县级市、区节约用水行政主管部门负责本行政区域内节约用水的统一监督管理和指导工作。

　　市节约用水管理机构受市节约用水行政主管部门委托，负责全市节约用水工作的业务指导以及市区节约用水工作的日常管理；县级市、区节约用水管理机构，根据职责分工负责本行政区域内节约用水工作的日常管理。

　　发展和改革、经贸委、建设、财政、质监、工商、规划、物价、城管、农林、园林和绿化等部门共同做好节约用水的相关工作。

　　第五条　节约用水遵循统一规划、总量控制、定额用水、综合利用、讲究效益的原则。

　　节约用水实行单位用户和居民生活用户分类管理。单位用户实行计划与定额相结合的用水管理；居民生活用户逐步推行定额用水管理。

　　第六条　城市发展规划、重大建设项目布局、产业结构调整以及城市建设应当充分考虑水资源承载能力，严格控制高耗水项目。

　　第七条　各级人民政府应当开展节约用水的宣传教育，提高全民节约用水意识。

　　节约用水行政主管部门应当制定节约用水的宣传计划，定期开展宣传活动。

　　新闻媒体应当积极开展节约用水的公益宣传。

　　第八条　任何单位和个人都有节约用水的义务，并有权对违反节约用水管理的行为进行制止和举报。

　　在节约用水工作中作出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府和节约用水行政主管部门给予表彰和奖励。

　　第九条　市节约用水规划由市节约用水行政主管部门组织编制，经市人民政府批准后实施，并报省节约用水行政主管部门备案。

　　县级市节约用水行政主管部门应当根据市节约用水规划，编制本行政区域的节约用水规划，经同级人民政府批准后实施，并报市节约用水行政主管部门备案。

　　第十条　各级人民政府应当建立节约用水专项资金投入制度，节约用水专项资金实行专款专用。

　　第十一条　节约用水行政主管部门根据国民经济和社会发展年度计划、节约用水规划、水资源和供水状况以及用水需求和用水定额，组织制定年度用水计划，对年度用水实行总量控制。

　　利用自建设施直接从地表、地下取水或者使用公共供水的用水单位，纳入用水计划管理。

　　第十二条　节约用水管理机构应当根据年度用水计划、行业用水定额和用水单位实际用水需求量，核定用水单位的季度、月度用水指标，并定期进行考核。

　　用水单位因用水需求变化需要调整用水指标的，由节约用水管理机构根据实际情况作适当调整。

　　第十三条　用水实行超计划累进加价收费制度。

　　用水单位使用公共供水超计划用水11%以内的部分按现行水价的1倍加收；11%以上不足21%的部分按2倍加收；21%以上不足26%的部分按3倍加收；26%以上不足31%的部分按4倍加收；31%以上的部分按5倍加收。

　　利用自建设施直接从地表、地下取水的用水单位，水资源费具体加价收费标准根据相关规定执行。

　　逾期不缴纳加价水费的，每日加收滞纳金，并削减下年度用水指标。

　　第十四条　用水单位应当加强节约用水管理，建立健全节约用水管理制度，落实部门和专人具体负责节约用水工作，做好节约用水工作的统计，及时、正确报送节约用水统计报表。

　　物业管理单位、房屋产权人等用水单位应当对用水设施、设备和器具等加强维护和管理，采取防渗、防漏措施，降低渗漏率。

　　消防、环卫等设施的产权人或者管理人应当加强用水设施管理，防止水的渗漏、流失或者取作他用。

　　第十五条　用水单位应当采取循环用水、一水多用等节约用水措施，提高水的重复利用率。

　　设备冷却水、空调冷却水、锅炉冷凝水应当循环使用，其间接冷却水循环率应当符合国家规定标准。

　　从事洗车、游泳、水上娱乐等行业的，应当安装使用循环用水和节约用水设施。

　　第十六条　利用自建取水设施年取水量10万吨以上或者年使用公共供水2万吨以上的用水单位，应当每3至5年开展一次水平衡测试，节约用水管理机构会同有关部门负责水平衡测试工作的指导和检查。

　　当产品结构或者生产用水工艺发生变化时，应当重新进行测试。

　　未按规定进行水平衡测试的，削减其下年度用水指标。

　　第十七条　纯净水（矿泉水）等以水为主要原料的用水单位，应当采用节约用水生产工艺和技术，减少损耗，提高原料水的利用率。

　　产水率不得低于原料水的70%，生产后的尾水应当回收利用，不得直接排放。

　　第十八条　供水企业应当加强公共供水管网的检查、维修，避免和减少自来水的漏失，管网漏失率应当控制在国家或者行业规定范围内。

　　供水企业应当定期向节约用水行政主管部门提供计划用水单位的实际用水量和居民生活用户用水情况等资料。

　　第十九条　新建、改建、扩建的建设项目需要取用水的，应当制定节约用水方案，进行节约用水评估，配套建设安装符合国家规定的节约用水型设施，做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

　　已建项目未配套建设节约用水设施的，应当在节约用水行政主管部门规定的期限内进行节约用水设施的配套建设。

　　用水单位不得停止使用已建成的节约用水设施。

　　第二十条　建设单位在编制建设工程设计任务书时，应当将节约用水设施的设计要求在任务书中明示；设计单位应当严格按照明示内容进行规划、设计；施工单位必须严格按照节约用水设施的设计方案进行施工，保证节约用水设施建设的工程质量。

　　节约用水设施竣工验收合格的，用水单位应当在3个月内将竣工验收报告送节约用水管理机构备案，由节约用水管理机构核定其用水指标。

　　第二十一条　国家明令淘汰的用水工艺、设备、产品，应当在规定时间内停止生产、销售或者在生产经营中使用。

　　用水单位应当在规定时间内更新改造落后的用水工艺、设备、设施。

　　第二十二条　鼓励节约用水产品生产企业开展节约用水产品的认证工作。

　　市节约用水管理机构负责节约用水产品认证的相关指导工作。

　　第二十三条 　用水单位应当安装、使用节约用水型生活用水器具，非节约用水型生活用水器具应当在规定时间内更新改造。

　　鼓励居民生活用水采取节约用水措施，推广使用节约用水型生活用水器具。

　　鼓励用水单位建设中水设施，在园林绿化、环境卫生和洗车等单位推广使用中水。

　　第二十四条　城市污水处理设施的设计与建设，应当同步考虑中水设施的配套。

　　节约用水行政主管部门应当加强雨水收集、利用的研发和试点推广工作。

　　鼓励单位和个人建设和利用雨水收集利用设施。

　　第二十五条　绿地、道路等的建设应当推广、采用低洼草坪、渗水地面。

　　绿化用水逐步推广滴灌、喷灌等先进的节约用水浇灌技术。

　　第二十六条　各级人民政府应当加强农业用水管理，科学编制农业发展规划，调整农业产业结构和布局，推广建设农业节约用水工程项目，发展节约用水型农业。

　　农业灌溉应当逐步推行计量用水，采取管道输水、渠道防渗、喷灌、微灌等先进的节约用水农业灌溉技术，提高农业灌溉用水的利用率。

　　提高农业种植技术，推广生物节约用水和规模化养殖，发展循环型生态农业。

　　第二十七条　居民生活用水应当安装分户计量水表，逐步推行梯级水价。

　　第二十八条　合理开采浅层地下水。开采浅层地下水必须依法办理取水许可。

　　下列地区禁止新增开凿浅层地下水井：

　　（一）城市、集镇内居民住宅区等建筑物密集的地区；

　　（二）国家重要基础设施和水利工程安全保护区域；

　　（三）其他可能造成地下水含水层串通或者地下水污染的地区。

　　第二十九条　违反本办法规定，有下列情形之一的，由节约用水行政主管部门责令限期改正，对非经营活动中的行为，可并处1000元以下罚款；对经营活动中的行为，可并处1000元以上1万元以下罚款：

　　（一）用水单位拒不执行用水指标的；

　　（二）纯净水（矿泉水）等以水为主要原料的用水单位，产水率低于规定的标准，或者直接排放尾水的；

　　（三）用水单位使用明令淘汰的生活用水器具，或者未在规定时间内进行更新改造的；

　　（四）建设项目的节约用水设施空置不用的；

　　（五）供水企业因失修、失养造成供用水设施、设备、器具损坏漏水的。

　　第三十条　违反第二十八条第二款第（一）项规定，新增开凿浅层地下水井的，由节约用水行政主管部门责令限期改正，并可处100元以上1000元以下罚款。

　　第三十一条　节约用水行政主管部门、节约用水管理机构和相关职能部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位、上级主管部门或者行政监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十二条　本办法自2006年10月1日起施行。