公安部 商业部


公安部、商业部关于疏通消防器材流通渠道的通知
公安部、商业部



自1983年公安部、商业部《关于消防器材供应问题的通知》（［83］公消字56号）下发以来，各地为保障消防器材的供应和销售做了不少工作。但是，近年来，一些地区因机构人员变动较大，不少人已不了解［83］公消字56号通知精神，采取了一些与之相悖的做法，从而
在一定程度上导致了商业流通渠道受阻。为了加强管理，疏通渠道，更好地做好消防器材的供应工作，根据国务院关于打破地区市场封锁，进一步搞活商品流通的通知精神，特作如下通知：
（一）公安部、商业部［83］公（消）字56号文件继续有效，各地公安消防部门和商业经营部门必须认真贯彻执行。
（二）二、三类消防器材在跨区经营销售时，凡属实行生产许可证制的产品，只要有公安部颁发的生产许可证，均可在全国各地流通销售；尚未实行生产许可证制的产品，有产地省级公安消防部门的认可证（必须取得国家级消防产品检测中心检验合格的检验报告方可发证），可在全国
各地流通销售。没有公安消防部门的生产许可证或认可证的消防器材，各经销单位不得经销。
（三）按照《中华人民共和国消防条例实施细则》第五十九条的规定，各地公安消防监督部门对生产、销售的消防器材应当履行质量监督检查的职责，发现不符合标准的产品，一律停止生产，不准销售，并视情节轻重，依法追究责任。
（四）二、三类消防器材属市场商品，经营上仍要坚持以国营商业为主的原则。各地区公安消防部门要同当地国营商业部门相互配合，既要严格监督产品质量，又要坚决反对行业不正之风。经营中发生的问题，要及时向有关领导部门报告。



1991年1月26日
江西省南昌市人民政府


南昌市禁止非医学需要鉴定胎儿性别

市人民政府令第109号 　


第一条 为保持正常的出生人口性别构成，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国母婴保健法》和《江西省人口与计划生育条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠。

第三条 市、县（区）人民政府应当将保持正常的出生人口性别构成纳入人口与计划生育目标管理责任制，对所属部门和下级人民政府实施本规定的情况进行考核。

第四条 市、县（区）人口和计划生育行政部门负责组织实施本规定。

市、县（区）人口和计划生育、卫生、食品药品监督管理等行政部门，按照各自职责，对胎儿性别鉴定、选择性别终止妊娠手术和终止妊娠药品等实施监督管理。

第五条 禁止任何单位和个人擅自开展胎儿性别鉴定和终止妊娠手术业务。

第六条 怀疑胎儿可能为伴性遗传病等疾病，医学上确有需要进行胎儿性别鉴定的，应当按照下列规定办理；

（一）到县级以上卫生行政部门指定的医疗保健机构开具证明；

（二）报县级以上人口和计划生育行政部门批准；

（三）到省卫生行政部门指定的医疗保健机构进行性别鉴定。

第七条 胎儿性别鉴定机构应当组织三人以上的专家组集体审核，出具鉴定结果。确需终止妊娠的，鉴定机构应当将鉴定结果通报县级以上人口和计划生育行政部门。

第八条 开展终止妊娠手术业务的医疗保健机构，应当经县级以上卫生行政部门批准，卫生行政部门应当向同级人口和计划生育行政部门通报批准情况。

开展终止妊娠手术业务的计划生育技术服务机构，应当经市级以上人口和计划生育行政部门批准。

本条第一款、第二款规定的批准部门，应当向同级食品药品监督管理行政部门通报批准情况。

第九条 不符合法定生育条件妊娠的，应当及时终止妊娠。
不符合法定生育条件，妊娠14周以上的孕妇终止妊娠的，应当向施行终止妊娠手术的机构提供相关身份证明；其中20周岁以上的孕妇，还应当提供乡（镇）人民政府或者街道办事处计划生育工作机构出具的相关婚育证明。乡（镇）人民政府或者街道办事处计划生育工作机构应当及时出具相关婚育证明。

计划生育工作机构和施行终止妊娠手术的机构应当依法保护当事人的隐私。

第十条 符合法定生育条件，妊娠14周以上的孕妇，不得终止妊娠，但有下列情形之一的除外：

（一）胎儿患严重遗传性疾病；

（二）胎儿有严重缺陷；

（三）因患严重疾病，继续妊娠可能危及孕妇生命安全或者严重危害孕妇健康；

（四）其他非选择性别需要终止妊娠的情形。

符合前款第（一）、（二）、（三）项情形之一终止妊娠的，应当提供本人身份证明、胎儿性别鉴定机构或者县级以上具有开展产前诊断资格的医疗保健机构出具的证明；符合前款第（四）项的，应当提供本人身份证明和户籍所在地县级人口和计划生育行政部门出具的证明。

第十一条 施行终止妊娠手术的机构，对妊娠14周以上的孕妇要求施行终止妊娠手术的，应当在施行终止妊娠手术前查验、登记本规定第九条、第十条规定的有关证明材料，并将有关证明材料的复印件与手术病志一并存档；不能提供有关证明材料的，不予施行终止妊娠手术，并及时报告所在地县级人口和计划生育行政部门。

第十二条 对继续妊娠可能危及孕妇生命安全或者严重危害其健康，需要紧急终止妊娠的，施行终止妊娠手术的机构可以实施终止妊娠手术，但应当在手术后及时做好手术病志的记录和存档工作。

第十三条 医疗保健机构、计划生育技术服务机构，应当在有关工作场所设置禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的醒目标志，并公布人口和计划生育、卫生行政部门的举报电话。

第十四条 医疗保健机构、计划生育技术服务机构，应当将所购超声诊断仪等可以用于鉴定胎儿性别的设备的类型、数量、使用场所和操作人员名单，按照管理权限报卫生或者人口和计划生育行政部门备案。

卫生行政部门应当在备案后及时向同级人口和计划生育行政部门通报备案情况。

第十五条 医疗保健机构、计划生育技术服务机构对孕妇的超声检查和其他能够鉴定胎儿性别的技术检查应当建立登记制度，登记检查原因及检查结果等事项，并由两名以上医务人员或者计划生育技术服务人员在登记表上签名。

第十六条 乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构应当按照国家和省有关规定定期对已婚育龄妇女进行孕情检查，做好经常性访视、咨询服务等工作。

第十七条 终止妊娠药品仅限于在经批准施行终止妊娠手术的机构使用。药品生产、批发企业不得将终止妊娠药品销售给未经批准的机构和个人。

禁止药品零售企业销售终止妊娠药品。

孕妇使用终止妊娠药品的，应当在医师指导和监护下使用。

第十八条 人口和计划生育行政部门应当会同卫生、食品药品监督管理等行政部门加强对禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠工作的监督，定期开展检查，并将情况向本级人民政府和上级人口和计划生育行政部门报告。

第十九条 任何单位和公民都有权向人口和计划生育、卫生行政部门举报非法鉴定胎儿性别、选择性别终止妊娠的行为。对举报属实者，由所在地县级以上人口和计划生育行政部门给予5000元奖励。

接受举报的部门应当为举报人保密。

第二十条 违反本规定，擅自进行非医学需要胎儿性别鉴定或者选择性别终止妊娠的，由县级以上卫生或者人口和计划生育行政部门责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得1万元以上的，处违法所得4倍以上6倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，由原发证机关吊销执业证书。

医疗保健机构、计划生育技术服务机构有前款规定行为的，除按前款规定处罚外，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第二十一条 违反本规定，符合法定生育条件进行非医学需要选择性别终止妊娠的，人口和计划生育行政部门不再为其安排生育指标，再生育的视为计划外生育。

第二十二条 违反本规定，胎儿性别鉴定机构或者具有开展产前诊断资格的医疗保健机构的工作人员出具虚假证明的，由医疗保健机构或者卫生行政部门依法给予行政处分；情节严重的，依法取消执业资格。

第二十三条 违反本规定，施行终止妊娠手术的机构对妊娠14周以上的孕妇施行终止妊娠手术，不查验、登记有关证明的，由卫生或者人口和计划生育行政部门处1000元以上2000元以下的罚款。

第二十四条 违反本规定，非法销售终止妊娠药品的，由食品药品监督管理行政部门责令改正，没有违法所得的，处3000元以上5000元以下罚款；有违法所得的，处违法所得3倍以下罚款；但最高不得超过2万元。

第二十五条 人口和计划生育、卫生和食品药品监督管理等行政部门及其工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、不履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 本规定自2006年3月1日起施行。