扬州市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定
江苏省扬州市人民政府
扬州市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定
政府令第78号
《扬州市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定》已于2011年10月24日经市政府第49次常务会议讨论通过，现予公布，自2011年12月20日起施行。
市长：
二O一一年十一月十一日
扬州市人民政府关于公布规范性文件
清理结果的决定
为了维护法制统一和政令畅通，更好地适应全面推进依法行政、建设法治政府的要求，根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发[2008]17号）关于定期开展规范性文件清理工作的规定，在2009年全面清理的基础上，市政府对2011年6月30日以前发布的规范性文件进行了全面清理，经审查，决定保留221件，废止33件。凡未列入保留目录的2011年6月30日以前发布的规范性文件，一律失效。
附件一：保留的规范性文件目录；
附件二：废止的规范性文件目录。
附件一：
规范性文件保留目录
序号
文 件 名 称
1.
扬州市农民承担费用和劳务管理暂行办法（市政府令第2号）
2.
扬州市公证工作暂行规定（市政府令第6号）
3.
扬州市商品房销售管理暂行办法（市政府令第7号）
4.
扬州市村镇规划建设管理办法（市政府令第14号）
5.
扬州市按比例安排残疾人就业办法（市政府令第16号）
6.
扬州市地名管理办法（市政府令第19号）
7.
关于取消和退出一批政府审批事项的决定（市政府令第24号）
8.
关于公布第二批取消和退出行政审批事项的决定（市政府令第27号）
9.
扬州市人民政府关于废止部分规范性文件的决定（市政府令第28号）
10.
扬州市人民政府关于废止《扬州市城市房屋拆迁管理办法》等文件的决定（市政府令第29号）
11.
扬州市人民政府关于废止部分规范性文件的决定（市政府令第30号）
12.
关于公布第三批取消行政审批事项的决定（市政府令第31号）
13.
关于公布第四批取消行政审批事项的决定（市政府令第33号）
14.
扬州市社会保障基金监督管理办法（市政府令第36号）
15.
扬州市教育督导暂行规定（市政府令第37号）
16.
扬州市人口与计划生育管理办法（市政府令第38号）
17.
扬州市人民政府关于废止部分规范性文件的决定（市政府令第39号）
18.
扬州市人民政府关于确认行政许可实施主体和取消第一批行政许可事项的决定（市政府令第40号）
19.
扬州市区房地产开发经营管理办法（市政府令第41号）
20.
扬州市住房公积金管理办法（市政府令第43号）
21.
扬州市征地被偿安置和被征地农民基本生活保障实施暂行办法（市政府令第44号）
22.
扬州市国有土地租赁办法（市政府令第45号）
23.
扬州市人民政府关于公布第一批市级行政许可项目的决定（市政府令第46号）
24.
扬州市物业管理实施办法（市政府第47号）
25.
扬州市规范性文件制定程序办法 (市政府令第48号)
26.
扬州市水土保持管理办法 (市政府令第49号)
27.
扬州市农业投入品管理办法 (市政府令第50号)
28.
扬州市烟花爆竹生产经营安全管理办法 (市政府令第51号)
29.
扬州市古树名木和古树名木后续资源保护管理办法 (市政府令第52号)
30.
扬州市城镇房屋安全管理办法 (市政府令第53号)
31.
扬州市民用建筑节能与墙体新型材料管理办法 (市政府令第54号)
32.
扬州市浅层地下水管理办法 (市政府令第55号)
33.
扬州市区城市照明管理办法 (市政府令第56号)
34.
扬州市企业安全生产主体责任暂行办法 (市政府令第57号)
35.
扬州市市区集体土地房屋拆迁管理暂行办法（市政府令第59号）
36.
扬州市市民卡管理办法（市政府令第60号）
37.
扬州市重大行政处罚备案审查办法（市政府令第61号）
38.
扬州市农村集体经济组织审计暂行办法（市政府令第62号）
39.
扬州市老城区民房规划建设管理办法（市政府令第64号）
40.
扬州市市区地下管线管理办法（市政府令第65号）
41.
扬州市人民政府重大行政决策程序规定（市政府令第66号）
42.
扬州市依法行政考核办法（市政府令第67号）
43.
扬州市市区城市道路管理办法（市政府令第68号）
44.
扬州市市区市容环卫责任区管理办法（市政府令第69号）
45.
扬州市安全生产责任保险实施办法（市政府令第70号）
46.
扬州市市区养犬管理暂行办法（市政府令第71号）
47.
扬州市扬州古城保护管理办法（市政府令第72号）
48.
扬州市建设工程招标投标管理办法（市政府令第73号）
49.
扬州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法（市政府令第74号）
50.
扬州市公共场所控制吸烟暂行规定（市政府令第75号）
51.
扬州市公用移动通信基站设置管理办法（市政府令第76号）
52.
关于印发《扬州市贯彻<江苏省城镇企业职工养老保险规定>实施意见》的通知(扬政发[1996]327号)
53.
扬州市旅游业管理暂行规定（扬政发[1998]112号）
54.
扬州市爱国卫生管理暂行办法（扬政发[1998]214号）
55.
关于修改《扬州市村镇规划建设管理办法》的决定（扬政发[1998]222号）
56.
扬州市除四害管理暂行办法（扬政发[1998]238号）
57.
扬州市污染防治设施管理办法（扬政发[1998]245号）
58.
扬州市区出售公有住房实施细则(扬政发[1998]312号)
59.
关于对出租和改变用途的国有划拨土地收取年租金的办法（扬政发[1998]322号）
60.
扬州市进一步深化城镇住房制度改革的实施方案（扬政发[1998]338号）
61.
扬州市国有产权转让管理暂行办法（扬政发[1999]154号）
62.
关于进一步加强我市非公有制企业劳动用工管理、社会保险和女职工劳动保护工作的通知(扬政发[1999]157号)
63.
扬州市水利工程管理办法（扬政发[1999]170号）
64.
扬州市市区房改房上市出售试行办法（扬政发[1999]176号）
65.
扬州市有突出贡献的中青年专家选拔和管理办法(扬政发[1999]271号)
66.
扬州市导游人员管理暂行办法（扬政发[2000]108号）
67.
扬州市工程建设场地地震安全性评价工作管理规定（扬政发[2000]143号）
68.
关于切实做好企业离退休人员基本养老保险金按时足额发放和下岗职工基本生活保障工作的通知(扬政发[2000]166号)
69.
扬州市城镇职工基本医疗保险实施办法（扬政发[2000]205号）
70.
扬州市殡葬管理办法（扬政发[2000]210号）
71.
扬州市城市规划区土地储备暂行办法（扬政发[2000]228号）
72.
扬州市古运河交通管理办法（扬政发[2000]240号）
73.
扬州市污染物排放许可证管理办法（扬府发[2001]53号）
74.
关于加强市区建设项目收费管理的意见（扬府发[2001]96号）
75.
关于加强市区职工集资建房管理的意见（扬府发[2001]100号）
76.
关于开展相对集中行政处罚权试点工作的意见（扬府发[2001]113号）
77.
扬州市防雷减灾管理办法（扬府发[2001]203号）
78.
扬州市公路环境综合管理办法（扬府发[2001]217号）
79.
扬州市农村集体资产管理办法（扬府发[2002]5号）
80.
扬州市市区土地资产管理和收益分配暂行办法（扬府发[2002]22号）
81.
扬州市区物业管理招标办法（扬府发[2002]83号）
82.
扬州市征地补偿安置暂行办法（扬府发[2002]84号）
83.
扬州市区占用城市绿地、破坏城市绿化及设施的补偿、赔偿标准（扬府发[2002]113号）
84.
扬州市人民防空管理办法（扬府发[2002]131号）
85.
扬州市旅游船舶安全管理办法（扬府发[2002]172号
86.
扬州市市区城区排水管理暂行办法（扬府发[2002]212号）
87.
扬州市特别重大事故应急救援预案（扬府发[2003]55号）
88.
扬州市退役士兵安置暂行办法（扬府发[2003]92号）
89.
扬州市市区房屋共用部分共用设施设备维修资金管理暂行办法（扬府发[2003]101号）
90.
扬州市市区城镇灵活就业人员参加医疗保险暂行办法（扬府发[2003]103号）
91.
扬州市农村最低生活保障办法（扬府发[2003]129号）
92.
扬州市老年人优待办法（试行）（扬府发[2003]153号）
93.
关于建设项目防雷装置设计审核的通知（扬府发[2004]10号）
94.
关于加快旅游业发展的扶持政策（扬府发[2004]45号）
95.
扬州市规范性文件备案审查办法（扬府发[2004]51号)
96.
扬州市城建档案管理办法（扬府发[2004]53号)
97.
扬州市企业登记注册“告知承诺制”实施办法（扬府发[2004]94号）
98.
江苏省扬州留学人员创业园企业优惠政策（扬府发[2004]102号）
99.
关于调整市区房改有关政策的通知（扬府发[2004]113号）
100.
关于印发《扬州市户口迁入暂行规定》的通知（扬府发[2004]114号）
101.
扬州市市区城市建筑垃圾和工程渣土管理办法（扬府发[2004]143号）
102.
扬州市市区出租汽车管理办法（扬府发[2004]162号）
103.
扬州市信访事项终结处理暂行办法（扬府发[2004]168号）
104.
扬州市信访听证暂行办法（扬府发[2004]169号）
105.
扬州市耕地质量管理办法（扬府发[2004]170号）
106.
市级储备粮食管理办法（扬府发[2004]189号）
107.
扬州市政府采购管理实施办法（扬府发[2004]194号）
108.
扬州市豆制食品生产经营管理暂行办法（扬府发[2005]4号）
109.
关于建设公共服务型政府的实施意见（扬府发[2005]47号）
110.
扬州市市区城市公共汽车客运管理暂行办法(扬府发[2005]57号)
111.
扬州市集体土建设用地使用权登记暂行办法（扬府发[2005]120号）
112.
市政府关于加快推进社会信用体系建设的意见（扬府发[2005]122号）
113.
关于扶持上市后备企业的若干政策意见（扬府发[2005]138号）
114.
关于印发《扬州市自然灾害救助应急预案》的通知（扬府发[2005]150号)
115.
关于加快现代物流业发展的若干扶持政策（扬府发[2005]162号）
116.
关于进一步加强国有资产收益收缴管理的意见（扬府发[2005]170号）
117.
扬州市服务业发展引导资金管理办法（扬府发[2006]28号）
118.
扬州市知名商标认定和保护办法（扬府发[2006]71号）
119.
《关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》(扬府发[2006]83号)
120.
扬州市劳动模范评选和管理工作暂行办法（扬府发[2006]84号）
121.
扬州市户外广告标志设置管理办法（扬府发[2006]110号）
122.
扬州市区烟尘控制区管理办法（扬府发[2004]121号）
123.
扬州市医疗废物集中处理管理办法（扬府发[2006]113号）
124.
关于印发《扬州市实施社会保险市区统筹的意见》的通知(扬府发[2006]115号)
125.
扬州市市区低收入家庭购买住房政策性补贴办法（扬府发[2006]128号）
126.
扬州经济开发区外商投资企业收费减免实施办法（扬府发[2006]134号）
127.
扬州市环境友好奖奖励办法（扬府发[2006]159号）
128.
扬州市政府投资项目管理暂行规定（扬府发[2006]177号）
129.
扬州市政府投资项目实施代建制暂行办法(扬府发[2006]178号）
130.
扬州市工伤保险实施细则（扬府发[2006]179号）
131.
扬州市城镇职工生育保险实施办法（扬府发[2006]180号）
132.
扬州市国有划拨土地使用权处置实施办法（扬府发[2006]189号）
133.
扬州市政府信息公开暂行办法（扬府发[2006]209号）
134.
扬州市信息化建设管理办法（扬府发[2006]210号）
135.
扬州市行业协会管理暂行办法（扬府发[2007]30号）
136.
扬州市市区城市居民医疗保险暂行办法（扬府发[2007]47号）
137.
扬州市安全生产“一票否决”实施办法（扬府发[2007]73号）
138.
扬州市人民政府关于加强建设项目规划批后管理的意见(扬府发[2007]100号)
139.
扬州市价格监测预警管理暂行办法（扬府发[2007]151号）
140.
扬州市固定资产资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法（扬府发[2007]157号）
141.
扬州市行政机关首长出庭应诉工作暂行办法（扬府发[2007]172号）
142.
关于印发《扬州市人民政府重大行政事项决策听证办法（试行）》的通知（扬府发[2007]221号）
143.
关于市区违法建设查封施工现场、强制拆除有关问题的通知 (扬府发[2008]21号)
144.
扬州市市区城市供水节水管理办法 (扬府发[2008]23号)
145.
扬州市市区户外广告泊位拍卖管理办法 (扬府发[2008]24号)
146.
扬州市绿化管理办法 (扬府发[2008]25号)
147.
扬州市安全生产事故隐患排查治理实施办法 (扬府发[2008]70号)
148.
扬州市沿江船舶产业整治整合办法 (扬府发[2008]112号)
149.
扬州市政府雇员管理试行办法 (扬府发[2008]127号)
150.
扬州市《零售商促销行为管理办法》实施细则 (扬府发[2008]139号)
151.
关于进一步扩大社会保险覆盖面加强社会保险费征缴工作的意见 )扬府发[2008]140号)
152.
关于加快口岸发展工作的意见 (扬府发[2008]147号)
153.
关于优先发展公交的实施意见 (扬府发[2008]158号)
154.
关于促进我市房地产业健康稳定发展的实施意见 (扬府发[2008]162号)
155.
关于加快现代物流业发展的若干扶持政策的补充意见 (扬府发[2008]192号)
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东莞市人民政府关于修改《东莞市奖励举报违法排放工业废水行为暂行办法》的决定
广东省东莞市人民政府
第102号
《东莞市人民政府关于修改〈东莞市奖励举报违法排放工业废水行为暂行办法〉的决定》已经市人民政府同意，现予发布。
市 长 李毓全
二○○八年七月十四日
东莞市人民政府关于修改《东莞市奖励举报违法
排放工业废水行为暂行办法》的决定
东莞市人民政府决定将《东莞市奖励举报违法排放工业废水行为暂行办法》第九条修改为：“对符合本办法第四条规定的举报，经环保部门查实并处以罚款的，按照下列标准给予举报人奖励：
（一）举报人准确指出企业超标排放工业废水所埋设暗管的具体位置或其他隐蔽排放方式的，按罚款额的80%给予奖励，最高奖励金额不得超过人民币8万元；
（二）举报人举报企业擅自拆除、闲置废水处理设施，超标排放工业废水的，按罚款额的50%给予奖励，最高奖励金额不得超过人民币5万元；
（三）举报人举报企业未经环保部门同意，擅自增加电镀、漂染、造纸、制革、洗水、印花六大重污染工序或车间并正式投入生产的，按罚款额的50%给予奖励，最高奖励金额不得超过人民币5万元；
（四）举报人举报企业废水未经污染防治设施处理，或从处理设施的中间工序引出并超标排放的，按罚款额的30%给予奖励，最高奖励金额不得超过人民币3万元”。
本决定自发布之日起施行。
《东莞市奖励举报违法排放工业废水行为暂行办法》根据本决定作相应的修改，重新公布。
东莞市奖励举报违法排放工业废水行为暂行办法
（2007年8月13日东莞市人民政府令第95号公布，根据2008年7月14日《东莞市人民政府关于修改〈东莞市奖励举报违法排放工业废水行为暂行办法〉的决定》修订）
第一章 总 则
第一条 为鼓励公众积极参与环境保护，充分发挥公众监督的作用，严厉打击环境违法行为，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 举报人向市环保部门举报本市行政区域内工业企业违法排放工业废水行为的，适用本办法。
第三条 市环保部门设立有奖举报中心，开设12369专线统一受理举报。经核实为有效举报的，由环保部门依法查处。
第二章 举报及受理
第四条 鼓励公众积极举报本市行政区域内工业企业的下列环境违法行为：
（一）不经过污染防治设施处理超标排放废水；
（二）擅自拆除、闲置废水污染防治设施，造成废水超标排放；
（三）未经环保部门同意擅自增加电镀、漂染、造纸、制革、洗水、印花六大重污染工序或车间并正式投入生产；
（四）将废水从处理设施的中间工序引出直接超标排放。
针对多家企业共同使用一套环保设施的举报，视为对同一个违法行为的举报。
第五条 举报人可以通过拨打12369专线进行举报，也可通过挂号信或亲自到市环保有奖举报中心进行举报。
第六条 举报人应如实提供本人的真实姓名、身份证件号码、通讯地址、手机号码和被举报企业的准确名称、详细地址及排污情形。
第七条 受理人员接到举报后，填写《举报奖励受理记录表》，并转交查处人员；查处人员收到《举报奖励受理记录表》后，应在10个工作日内到现场查处；因客观原因不能及时查处的，经主管领导批准可以延迟，但市环保有奖举报中心应向举报人说明。
举报人提供的资料不详，致使受理人员无法与举报人取得联系，或举报人不协助、不配合，导致查处工作不能正常开展的，视为无效举报。
第八条 举报人对环保部门的举报受理、案件查处等工作有不同意见的，环保部门应向其做好解释工作，经解释仍不服的，告知举报人可向监察部门投诉。
第三章 奖 励
第九条 对符合本办法第四条规定的举报，经环保部门查实并处以罚款的，按照下列标准给予举报人奖励：
（一）举报人准确指出企业超标排放工业废水所埋设暗管的具体位置或其他隐蔽排放方式的，按罚款额的80%给予奖励，最高奖励金额不得超过人民币8万元；
（二）举报人举报企业擅自拆除、闲置废水处理设施，超标排放工业废水的，按罚款额的50%给予奖励，最高奖励金额不得超过人民币5万元；
（三）举报人举报企业未经环保部门同意，擅自增加电镀、漂染、造纸、制革、洗水、印花六大重污染工序或车间并正式投入生产的，按罚款额的50%给予奖励，最高奖励金额不得超过人民币5万元；
（四）举报人举报企业废水未经污染防治设施处理，或从处理设施的中间工序引出并超标排放的，按罚款额的30%给予奖励，最高奖励金额不得超过人民币3万元。
第十条 以下情况不属于奖励范围：
（一）举报人未明确指出企业的具体违法行为，仅反映污水外排现象的；
（二）因自然灾害、紧急停电等不可抗力的事由造成污染防治设施不能正常运转造成废水超标排放，但企业已按要求采取补救措施；
（三）举报前违法行为已被环保部门立案的；
（四）本市环保部门工作人员及其近亲属举报的；
（五）举报无牌无证企业环境违法行为的。
第十一条 同一违法行为有多人举报的，奖励最先举报人。
举报案件被查处后，该违法企业再次出现本办法第四条所列违法行为的，可继续举报并获取奖励。
被举报企业有多项违法行为的，对举报人不累计奖励，以其中最高的奖励标准予以奖励。
第十二条 对于符合本办法奖励条件的举报，经查证属实，并依法给予处罚的，市环保部门应当自处罚决定书送达被举报企业之日起15日内公示处罚结果，同时以保密的方式通知举报人领取奖金。举报人应当自接到领奖通知之日起30日内，携带有效身份证件到指定地点领取奖金，无正当理由逾期未领取的，视为自动放弃。
第十三条 举报奖励经费纳入财政预算安排，由市环保局向市财政局提出申请，据实结算。
市环保局应加强对举报奖励经费的管理，做到专款专用，并将奖金的发放情况报市财政局备案。市财政局应对奖励经费的使用情况进行监督检查。
第四章 保密管理
第十四条 环保部门及其工作人员对举报人负有保密责任，未经举报人同意，不得向外界泄漏举报人个人信息。具体规定如下：
（一）在举报受理、查处、奖金发放、资料存档等过程中，工作人员均不得泄漏举报人的有关信息，不得在公共场合议论有关事宜；
（二）举报受理材料必须按要求妥善存放，无关人员不得翻阅；工作人员必须在确保材料不外泄的情况下，经有关领导批准后，方可查阅和借阅。
第五章 责任追究
第十五条 环保部门工作人员故意透露线索给他人举报以获取奖励，或者在举报受理、查处过程中推诿拖延、通风报信、玩忽职守、徇私舞弊或者泄漏举报人个人信息的，依照有关规定追究责任。
第十六条 举报人故意虚假举报，严重扰乱举报工作秩序的，由环保部门提请有关部门依法追究责任。
第六章 附 则
第十七条 鼓励公众积极举报本办法规定以外的其他环境违法行为。对其他举报的奖励办法由市环保局会同市财政局另行制定。
第十八条 本办法由市环保局负责解释。
第十九条 本办法自2007年10月1日起施行，有效期至2010年9月30日。