广东省中山市人民政府


印发《中山市房屋拆迁补偿评估管理暂行规定》的通知


中府[2003]72号



火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位：
现将《中山市房屋拆迁补偿评估管理暂行规定》印发给你们，请贯彻执行。


二○○三年五月十五日


中山市房屋拆迁补偿评估管理暂行规定


第一条 为规范城市房屋拆迁补偿评估行为，保障房屋拆迁顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》及《中山市房屋拆迁管理办法》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡本市行政区域内进行房屋拆迁补偿评估活动，应当遵守本规定。
第三条 在本市行政区域内从事房屋拆迁补偿评估的估价机构，应当具有国家规定的房地产估价资格，并向市房屋拆迁主管部门备案。
第四条 房屋拆迁补偿评估包括对被拆迁房屋的分类评估和分户评估。
分类评估是指估价机构对拆迁范围内的被拆迁房屋，按照区位、结构、用途等分类进行的房地产市场平均价格的评估。
分户评估是指估价机构对被拆迁房屋，按户根据房屋的区位、用途、结构和建筑面积，结合该房屋的楼层、朝向、成新等因素进行的房地产市场价格的评估。
第五条 安置房屋的评估方式，属于集中成片安置的住房，按照被拆迁房屋分类评估的办法按幢或住宅区进行评估，不作分户评估；属于非住宅房屋和零星安置的住房，实行分户评估。
第六条 拆迁人可以采取协议的方式确定估价机构进行分类评估，也可以从申请拆迁补偿评估的估价机构中以抽签方式确定估价机构进行分类评估。确定估价机构时，拆迁人可以邀请被拆迁房屋所在的居民委员会（村民委员会）进行监督。
第七条 估价机构应严格按照《广东省房地产评估条例》、《房地产估价规范》和《城镇土地估价规程》等规定，对被拆迁房屋和安置房屋进行价格评估，并向拆迁人出具评估报告。
第八条 拆迁人领取房屋拆迁许可证后，在拆迁动员时，应向被拆迁人公布所委托的估价机构和估价机构进场评估的工作安排。
第九条 估价机构应在拆迁动员后的10日内出具分类评估报告。实行现房集中成片安置的，对拆迁人提供的安置住房应当同时按照被拆迁房屋分类评估的办法进行评估。
实行过渡安置的，安置房屋的价格参照当年同一地段同一类型的房屋市场价格确定。
被拆迁房屋的分类评估价格和集中安置住房的分类评估价格，由拆迁人在拆迁现场予以公布。
第十条 同一拆迁项目的被拆迁房屋和集中成片安置住房的分类评估，拆迁人只能委托同一估价机构进行一次性评估。
第十一条 实行货币补偿的，被拆迁房屋的补偿金额由拆迁当事人双方参照公布的分类评估价格协商议定。
实行产权调换的，被拆迁房屋的补偿金额确定后，在结算被拆迁房屋与安置房屋的价差时，安置房屋的价格，属于集中成片安置住房的，按照本规定第五条的规定结合楼层差价确定；属于非住宅房屋或零星安置住房的，按照分户评估的价格确定；属于过渡安置的，参照当年同一地段同一类型的房屋市场价格确定。
第十二条 拆迁当事人参照被拆迁房屋的分类评估价格，就补偿金额达不成协议的，被拆迁房屋的补偿金额以分户评估的价格确定。分户评估的估价机构由拆迁当事人双方协商共同委托，协商不成的，可以在双方当事人提出的估价机构名单中采取抽签等方式确定，当事人认为有必要的，可以申请公证。估价机构不得接受拆迁当事人单方对被拆迁房屋的分户评估委托。
第十三条 拆迁当事人就被拆迁房屋的补偿金额达不成一致，申请市房屋拆迁主管部门裁决的，市房屋拆迁主管部门受理后，应当委托估价机构进行评估，并以评估结果作为裁决的依据。
市房屋拆迁主管部门委托的估价机构以抽签方式确定。对该被拆迁房屋已作过分户评估的估价机构，不得作为裁决期间的委托估价机构。
第十四条 进入裁决程序后，被拆迁人不配合估价机构对被拆迁房屋进行评估，而进入裁决程序前，该房屋已进行分户评估的，以原分户评估的结果作为裁决的依据；未进行分户评估的，以分类评估的价格作为裁决的依据。
第十五条 估价机构收取评估费，被拆迁房屋的分类评估和安置房屋的评估由拆迁人承担；被拆迁房屋的分户评估费用，由拆迁当事人协商，协商不成的，由拆迁人与被拆迁人各承担50%；裁决涉及的评估由申请裁决方承担。评估费的收取标准，按照价格主管部门有关规定执行。
第十六条 从事房屋拆迁补偿评估的估价机构及其估价师应当严格遵守本规定，禁止下列行为：
（一）转让拆迁补偿评估业务或者允许他人借用自己的名义从事拆迁补偿评估业务；
（二）违反《广东省房地产评估条例》、《房地产估价规范》和《城镇土地估价规程》，出具虚假评估报告，评估结果严重失实，或者恶意串通损害拆迁当事人合法权益；
（三）不接受房屋拆迁管理部门对拆迁补偿评估的监督。
第十七条 市房屋拆迁主管部门应当加强对房屋拆迁补偿评估活动的监督。估价机构及其估价师违反本规定第十六条规定的，由市房屋拆迁主管部门提请房地产估价主管部门降低或者取消其房地产评估资格；给拆迁当事人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本规定与《中山市房屋拆迁管理办法》配套施行。
第十九条 本规定自2003年6月1日起施行。

2003年05月15日


辽宁省本溪市人民政府


本溪市人民政府令第60号


　　《本溪市公物拍卖管理规定》业经１９９８年１１月１６日本溪市人民政府第１７次常务会议讨论通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　 本溪市公物拍卖管理规定
　　　　　　　　　　　　（１９９８年１２月１日）



　　第一条　为加强公物拍卖管理，适应社会主义市场经济发展需要，防止国有资产流失，使我市公物处理工作逐步纳入法制轨道，根据国家有关规定，结合我市实际，制定本规定。


　　第二条　我市行政区域内一切单位和组织处理公物，均应遵守本规定。法律、法规另有规定的除外。


　　第三条　由市人民政府指定的拍卖机构承担公物拍卖业务。


　　第四条　处理下列公物，必须委托拍卖机构进行拍卖：
　　（一）审判机关依法没收的物品、充抵罚金、罚款的物品和无法返还的追回物品，检察机关依法追回的物品，公安机关依法没收的物品和获得的无主物品；
　　（二）行政执法机关依法没收的物品；
　　（三）铁路、邮政、公路运输等部门获得的无主货物；
　　（四）国家机关工作人员在公务交往和外事活动中接受的馈赠，按规定需要交公变卖的物品；
　　（五）国家法律、法规规定的其它必须拍卖的物品。


　　第五条　下列财产权利，可委托拍卖机构进行拍卖：
　　（一）出租汽车经营权；
　　（二）出让国有土地使用权；
　　（三）企业产权、知识产权、技术产权和场地经营权的转让；
　　（四）交通、公用事业部门负责审批的线路营运权；
　　（五）其它可以委托拍卖的财产权利。


　　第六条　拍卖公物前，必须依照国家法律、法规有关规定，到具有评估资格的评估机构进行评估，确定拍卖底价。其中涉案物品按照《辽宁省涉案物品估价管理条例》的规定估价。
　　严禁不经评估进行公物拍卖。


　　第七条　行政事业单位需要变卖处理的公物，必须经同级财政和国有资产管理部门审批后，方可委托拍卖机构进行拍卖。


　　第八条　委托拍卖的没收和充抵罚金、罚款的物品，拍卖机构可依据委托人出据的合法手续进行拍卖。


　　第九条　必须拍卖的涉案物品，应在结案后３个月内委托拍卖机构进行拍卖。


　　第十条　应拍卖的公物，不得通过其它渠道作价收购或隐瞒、转移、调换和私分。
　　公物拍卖收入，应依法上交财政的，不得截留坐支和拖交。
　　处理涉案物品，应从成交价中扣除中介费用后，如数上缴财政。


　　第十一条　公安、财政、国有资产、审计、工商、物价和监察等部门，依照法律、法规授予的权限，对拍卖机构的拍卖活动和公物处理进行监督管理。对违反本规定的，依法追究有关人员或单位负责人的行政和法律责任。


　　第十二条　本规定自发布之日起施行。