江西省人民政府


江西省取水许可和水资源费征收管理办法(省政府令第206号)



《江西省取水许可和水资源费征收管理办法》已经2013年6月24日第6次省政府常务会议审议通过，现予公布，自2013年9月1日起施行。


省 长 鹿心社
2013年7月8日




江西省取水许可和水资源费征收管理办法


第一条 为加强水资源管理和保护，促进水资源节约与合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》、《江西省水资源条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内凡利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊、水库或者地下取用水资源的单位和个人，除本办法第四条 规定的情形外，都应当依法申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。
前款所称取水工程或者设施，是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。
第三条 县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限负责取水许可制度的组织实施和监督管理。
县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门依照本办法规定和管理权限，负责水资源费的征收、管理和监督。
第四条 下列情形不需要申请领取取水许可证：
（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；
（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等日取地表水10立方米、地下水5立方米以下的；
（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；
（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；
（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。
第五条 申请取水的单位和个人，应当向取水审批机关提出申请，并提交国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》第十一条 、第十二条规定的申请材料。申请利用多种水源，且各种水源的取水许可审批机关不同的，应当向其中最高一级取水审批机关提出申请。
申请取水并需要设置入河排污口的，申请人应当在办理取水申请的同时，按照国家有关规定一并向取水审批机关提出入河排污口设置申请。
第六条 取水许可实行分级审批。
（一）下列取水由省人民政府水行政主管部门审批并发放取水许可证：
1.跨省河流、省际边界河流日取水量在国务院水行政主管部门授权流域管理机构审批限额以下、3万立方米以上的；
2.工业和城镇生活日取用地表水10万立方米以上、农业灌溉设计取用地表水流量每秒10立方米以上、水库设计库容1亿立方米以上的；
3.取用地下水，日取水量5000立方米或者年设计取水量100万立方米以上，其中取用矿泉水、地热水日取水量在2000立方米以上或者年设计取水量40万立方米以上的；
4.水电站总装机6万千瓦以上、火力（含生物质能）发电总装机30万千瓦以上的；
5.跨设区的市行政区域的取水或设区的市之间有争议的取水。
（二）省管权限以下的下列取水，由设区的市人民政府水行政主管部门审批并发放取水许可证：
1.跨设区的市河流、市际边界河流日取水量1万立方米以上的；
2.工业和城镇生活日取用地表水取水量5万立方米以上、农业灌溉设计取用地表水流量每秒5立方米以上、水库设计库容1000万立方米以上的；
3.取用地下水，日取水量2000立方米以上或年设计取水量40万立方米以上的，其中取用矿泉水、地热水日取水量在1000立方米以上或者年设计取水量20万立方米以上的；
4.水电站总装机1.2万千瓦以上、火力（含生物质能）发电总装机5万千瓦以上的；
5.跨县（市、区）行政区域的取水或县（市、区）之间有争议的取水。
（三）除本条第（一）、（二）项规定范围的取水外，其他取水由县（市、区）人民政府水行政主管部门负责审批并发放取水许可证。
省人民政府水行政主管部门可以根据水资源状况和取用水情况，对取水许可审批分级管理权限进行调整，并报省人民政府备案。
第七条 取水许可申请的受理、审批及取水许可证的核发程序按照国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》和国务院水行政主管部门的有关规定执行。
下级水行政主管部门办理的取水许可，应当报送上一级水行政主管部门备案。对不按规定发放取水许可证的，申请人可以向上一级水行政主管部门投诉。上一级水行政主管部门接到投诉后，应当及时调查核实、督促改正。
第八条 建设项目取用水实行水资源论证制度。
建设项目需要取水的，建设单位应当委托有水资源论证资质的单位编制建设项目水资源论证报告书，报有审批权的水行政主管部门。其中，取水量较少且对周边环境影响较小的建设项目，申请人可不编制建设项目水资源论证报告书，但应当填写建设项目水资源论证表。
未进行水资源论证或者水资源论证未通过的建设项目，审批机关不予批准，建设单位不得擅自开工建设和投产使用。
第九条 取用水实行总量控制制度。
省人民政府水行政主管部门应当会同有关部门组织制订省内主要江河流域的水量分配方案，建立覆盖流域和县级以上行政区域的取用水总量控制指标体系，实施取用水总量控制。
经批准的设区的市、县（市、区）的水量分配方案是用水总量控制的依据。县级以上人民政府水行政主管部门许可的取水总量不得超过分配给本行政区域的用水总量；取水许可总量达到水量分配总量90%的行政区域，限制审批建设项目新增取水；达到或超过水量分配总量的行政区域，暂停审批建设项目新增取水。
地下水超采地区，禁止农业、工业建设项目和服务业新增取用地下水。
第十条 行业用水实行定额管理制度。
经批准的本省行业用水定额是取水许可审批的主要依据。取用水单位或者个人提出的取水许可申请，必须符合行业用水定额标准，对不符合国家产业政策或者列入国家产业结构调整目录中淘汰类的行业项目，以及用水超过行业用水定额标准的产品，水行政主管部门不予审批。
本省用水定额中未制定标准的行业或者产品的用水量，可参照国家有关行业主管部门制定的行业用水定额标准执行。
第十一条 水功能区域实行限制纳污制度。
县级以上人民政府水行政主管部门应当按照水功能区对水质的要求和水体的自然净化能力，科学核定水域纳污容量，并向环境保护主管部门提出水域限制排污总量意见。
对重点污染物排放总量超过水域限制排污总量的地区，水行政主管部门应当暂停审批新增取水项目和新设入河排污口，并向同级环境保护主管部门通报。
对超过重点污染物排放总量控制指标地区，环境保护主管部门应当依法采取限制排污的措施。
第十二条 县级以上人民政府水行政主管部门应当根据本地用水实际情况，建立重点用水单位名录，对取用水达到一定规模的用水户加强监控管理。
第十三条 取水单位或者个人应当依照国家技术标准安装取用水计量设施，并保证计量设施正常运行。
第十四条 取水单位或者个人应当于每年12月31日前，向水行政主管部门报送本年度的取水情况和下一年度取用水计划建议。
水行政主管部门应当于每年的1月31日前向取水单位或者个人下达当年取水计划。
第十五条 新建、改建、扩建建设项目，取水单位或者个人应当在取水工程或者设施经验收合格后、开始取水前30日内，向水行政主管部门提出其该年度的取水计划建议。水行政主管部门批准后，应当及时向取水单位或者个人下达年度取水计划。
第十六条 取水单位或者个人应当依法缴纳水资源费。
水资源费由审批发证的水行政主管部门依照本省征收标准负责征收，也可以委托下级水行政主管部门代为征收。流域管理机构审批发证的，水资源费由省人民政府水行政主管部门代为征收。
第十七条 水资源费缴纳数额根据水资源费征收标准和实际取水量或者发电量确定。除水力发电、城市供水企业取水外，对超计划取水的取水单位和个人实行累进收取水资源费。
凡超过年度批准取水量20%以内取水的,其超过部分按水资源费征收标准加一倍征收;超过20%-50%取水的,其超过部分按水资源费征收标准加二倍征收;超过50%以上取水的,其超过部分按水资源费征收标准加三倍征收。
第十八条 农业生产取水在限额内的不征收水资源费，超出限额的暂缓缴纳水资源费。
鼓励水资源回收利用，对取用中水的单位和个人，免征水资源费。
第十九条 水资源费征收标准由省价格主管部门会同省财政部门、水行政主管部门制定，报省人民政府批准，并报国务院价格、财政、水行政主管部门备案。
水资源费征收标准应当根据经济社会发展情况适时进行调整。水资源费征收标准调整由省价格主管部门会同省财政、水行政主管部门提出，报省人民政府批准后公布执行。
第二十条 水资源费按月征收。
取水单位或者个人应当在每月5日前向征收水资源费的水行政主管部门报送上月的取用水报表，发电企业还必须同时报送当月的发电量，水行政主管部门根据报表，按月向取水单位或者个人送达水资源费缴款通知书。缴费人应当按照通知规定的期限和缴款数额按时足额缴纳水资源费。
水资源费计入生产成本。超计划或超定额取水缴纳的水资源费不计入政府定价成本。
取水单位或者个人因特殊困难不能按期缴纳水资源费的，可以自收到水资源费缴纳通知书之日起7日内书面向发出缴款通知书的水行政主管部门申请缓缴。水行政主管部门应当自收到缓缴申请之日起5日内作出书面决定并通知申请人，期满未作决定的，视为同意。水资源费的缓缴期限最长不得超过90日。
第二十一条 水行政主管部门在征收水资源费时应当持有同级价格主管部门发放的收费许可证，并使用财政部门统一的专用收费票据。水资源费全额纳入财政预算，实行收支两条线管理，专款专用，结余部分可结转下年使用。
第二十二条 水资源费主要使用范围：
（一）水资源调查评价、规划、水量分配及相关标准制定；
（二）取水许可的监督实施和水资源调度；
（三）江河湖库及水源地保护和管理；
（四）水资源管理信息系统建设和水资源信息采集与发布；
（五）节约用水的政策法规、标准体系建设以及科研、新技术和新产品开发推广；
（六）节水示范项目和推广应用试点工程的拨款补助和贷款贴息；
（七）水资源应急事件处置工作补助；
（八）节约、保护水资源的宣传和奖励；
（九）水资源的合理开发。
审计机关应当加强对水资源费使用和管理的审计监督。
第二十三条 取用地热水、矿泉水的，凭取水许可证向地质矿产行政主管部门登记，办理相应的采矿许可证，并由地质矿产行政主管部门按规定征收采矿权使用费和矿产资源补偿费；已缴纳地热水、矿泉水的采矿权使用费和矿产资源补偿费的，不再缴纳水资源费。
对地热水、矿泉水的管理，国务院另有规定的，适用其规定。
第二十四条 县级以上人民政府水行政主管部门应当对本行政区域内取水许可制度执行情况进行监督检查。水行政主管部门在进行取水许可监督检查时，有权采取下列措施：
（一）要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料；
（二）要求被检查单位或者个人就执行本办法的有关问题作出说明；
（三）进入被检查单位或者个人的生产场所进行调查；
（四）责令被检查单位或者个人停止违反本办法的行为，履行法定义务。
监督检查人员在进行监督检查时，应当出示合法有效的行政执法证件。有关单位和个人对监督检查工作应当给予配合，不得拒绝或者阻碍监督检查人员依法执行公务。
第二十五条 违反本办法第十三条规定，安装不合格计量设施或者计量设施运行不正常的，由水行政主管部门责令限期更换或修复；逾期不更换或修复的，按照日最大取水能力计算取水量和水资源费征收标准计征水资源费，可以处2000元以上1万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。
第二十六条 违反本办法第十四条规定，不按照规定报送年度取水情况的，由水行政主管部门责令限期改正，处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。
第二十七条 县级以上人民政府水行政主管部门或者其他有关部门及其工作人员，违反本办法有关规定，有下列行为之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反审批权限签发取水申请批准文件或者发放取水许可证的；
（二）对未取得取水申请批准文件的建设项目，擅自审批、核准的；
（三）不按照规定征收水资源费，或者违法减免水资源费的；
（四）审批的取水量超过上级水行政主管部门下达的可供本行政区域取用水总量的；
（五）侵占、截留、挪用水资源费的；
（六）不履行监督职责，发现违法行为不查处的；
（七）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第二十八条 本办法自2013年9月1日起施行。1997年12月31日省人民政府第60号令公布、2001年11月8日省人民政府第107号令修正的《江西省水资源费征收管理办法》同时废止。






山东省淄博市人民政府办公厅


淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市接送学生车辆管理办法的通知


各区县人民政府，高新区、文昌湖区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
　　《淄博市接送学生车辆管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　淄博市人民政府办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年六月二十九日


淄博市接送学生车辆管理办法



第一章　总则


　　第一条　为加强接送学生车辆管理，规范接送学生车辆运营，保障学生交通安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《山东省中小学幼儿园接送学生车辆管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本市行政区域内接送学生车辆的运营和管理适用本办法。
　　第三条　本办法所称接送学生车辆，是指符合本办法规定条件，专门从事接送学生上下学和参加相关教育活动的载客汽车。包括学校自备或者长期租用、政府购买或者租用由学校长期使用的客车，专业道路客运企业的客车、单位自备客车和社会力量购置的客车。
　　第四条　接送学生车辆管理坚持政府统筹、部门协作、各负其责的原则。
市人民政府建立接送学生车辆管理联席会议制度，联席会议成员由社会治安综合治理、安全生产监督、公安、交通运输、教育、财政、城管执法等部门组成。联席会议由教育部门牵头，定期组织召开。区县人民政府也应当建立相应的联席会议制度。
　　第五条　接送学生车辆实行属地管理，区县人民政府负责本行政区域内接送学生车辆的管理。


第二章　接送学生车辆及驾驶人


　　第六条　接送学生车辆应当符合下列条件：
　　（一）在本市注册登记，安全技术状况符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2004）标准，并经公安机关交通管理部门检验合格，其中接送小学生和幼儿的车辆还应当符合《专用小学生校车安全技术条件》（GB24407-2009）标准；
　　（二）专用接送学生车辆应当是在设计和制造上专门用于运送不少于10人、符合《校车标识》（GB24315-2009）标准的车辆，并喷涂统一的车身外观标识；非专用接送学生车辆应当是7座以上的载客汽车（驾驶室副座不准乘坐学生）；
　　（三）专用接送学生车辆使用年限在报废期限以内，非专用接送学生车辆使用年限在8年以内；
　　（四）车长小于6米的接送学生车辆应为两厢车身，并且一半以上的发动机长度应位于车辆前风窗玻璃最前点以前；
　　（五）按规定申领标牌，标牌的有效期与机动车的安全技术检验有效期相同，需要延续有效期的，车辆所有人应当在有效期届满30日前向区县公安机关交通管理部门提出申请；
　　（六）参加机动车交通事故责任强制保险、驾乘人员保险和承运人责任保险；
　　（七）安装行驶安全监控系统，并保持正常使用。
严禁使用货运汽车、三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机等非客运车辆或者拼（组）装车以及达到国家规定报废标准的客运车辆接送学生。
　　第七条　接送学生车辆驾驶人应当具备以下条件：
　　（一）具有相应准驾车型3年以上的安全驾驶经历；
　　（二）最近3年内未发生致人伤亡的交通责任事故；
　　（三）最近3个记分周期内无记满12分记录；
　　（四）身体健康、无精神病史，具有良好的职业道德；
　　（五）未受过刑事处罚。
　　第八条　接送学生车辆标牌申领程序：
　　（一）接送学生车辆所有人向被服务学校提出接送学生申请，经学校确认有接送学生车辆需求后，由学校和车辆所有人共同向区县教育行政部门提出申请；
　　（二）区县教育行政部门接到申请并复核相关材料后，报区县公安机关交通管理部门；
　　（三）区县公安机关交通管理部门查验机动车安全技术状况、车辆登记信息和驾驶人资质等情况，核定运营线路及停靠站点，对符合本办法规定条件的，办理车身外观标识喷涂、核发标牌。
　　变更接送学生车辆驾驶人、被服务学校的，按前款规定重新办理。
　　变更接送学生车辆用途，不再接送学生的，应当向区县公安机关交通管理部门申请注销，由区县公安机关交通管理部门收回标牌，取消车身外观标识，并通报同级教育、交通运输部门。
　　第九条　接送学生车辆车身外观标识、标牌式样，按照省公安机关交通管理部门和教育行政部门的规定执行。
　　接送学生车辆标牌应当放置于公安机关交通管理部门指定的车身位置。
　　严禁涂改、伪造、转让接送学生车辆标牌或者将其挪作他用。
　　第十条　区县公安机关交通管理部门、教育行政部门应当将接送学生车辆标牌申领情况及时向市公安机关交通管理部门、教育行政部门备案，并通报同级交通运输部门。
　　第十一条　其他车辆不得与接送学生车辆车身外观标识相同。



第三章　运营管理


　　第十二条　区县人民政府应当加强公共交通服务体系建设，合理配置客运资源，根据实际制定解决学生上下学交通问题的车辆运营和管理模式，为学生乘车提供方便。倡导建立以政府为主导的投入机制和运营模式，推行公司化、规模化运营。
　　区县人民政府及相关部门应当制定接送学生车辆优惠政策，建立补贴、补助和考核奖励机制。
　　市财政对区县接送学生车辆承运人责任保险等费用予以补助。
　　办理接送学生车辆有关手续时，行政性收费全部免除，车船使用税实行先征后补，免收车辆检测费用和标牌费用。
　　第十三条　接送学生车辆的乘车费用标准、定价方式由区县人民政府确定。
　　第十四条　区县人民政府应当完善接送学生车辆监控平台建设，对接送学生车辆运营实行全程监控。
　　安全生产监督、公安、教育、交通运输等部门应当设立监督举报电话，并向社会公布，及时受理接送学生车辆交通违法行为、非法接送学生行为的举报。
　　第十五　条公安机关交通管理部门应当按照国家有关规定、标准，对接送学生车辆进行安全技术检验和注册登记，对车身外观标识和标牌使用进行监督检查。
　　除定期检验外，接送学生车辆每学期开学前应当进行一次安全技术检验，每月进行一次安全技术临检；检验合格后，方可投入运营。
　　第十六条　学校之间长期共用或者借用接送学生车辆的，应当向区县教育行政部门报告。
　　第十七条　接送学生车辆应当严格按照核定人数、规定线路接送学生，严禁超员或者更改运行线路。
　　接送学生车辆可以在公交专用车道内通行，其他机动车遇接送学生车辆时应当让行。
　　第十八条　严厉查处接送学生车辆超员行为。学校应当按照车辆载客定额组织学生乘车，严禁车辆超员离校。驾驶人在接送学生途中严禁超员运营，公安机关交通管理部门应当加强路查路巡，及时发现并查禁超员行为。
　　第十九条　区县人民政府应当统一组织、协调有关部门依法取缔非法接送学生车辆。
　　学校应当掌握学生上下学乘车情况，发现乘坐非法接送学生车辆的，应当及时教育学生、告知家长，并报告交通运输部门和公安机关交通管理部门。交通运输部门和公安机关交通管理部门应当依照各自职责，对非法接送学生车辆进行查禁。
　　第二十条　接送学生车辆在接送学生过程中不得搭乘社会人员。
　　第二十一条　区县教育行政部门应当与学校签订接送学生车辆交通安全责任书，公安机关交通管理部门应当与接送学生车辆所有人签订交通安全责任书，学校应当与接送学生车辆所有人、驾驶人签订交通安全责任书，逐车逐人落实交通安全责任。
　　第二十二条　区县教育行政部门、公安机关交通管理部门、学校应当制定学生交通安全突发事件应急预案，并定期组织演练。
　　第二十三条　学校应当在学校门口固定位置，对接送学生车辆信息、监管部门举报电话、监管人员名单和联系方式等进行公示。
　　第二十四　条学校应当加强学生上下学的组织管理，科学调整学生上下学时间，合理安排接送学生车辆数量。
　　学校应当制定学生安全乘车守则，规范学生乘车行为。
　　第二十五条　接送小学低年级和幼儿园学生的自备和长期租用车辆，学校应当安排随车照管人员；其他接送学生车辆，车辆所有人应当安排随车照管人员。
　　第二十六条　学校组织学生集体外出参加相关教育活动，需使用接送学生车辆的，应当制定应急预案和安全防护措施。对参加本区县行政区域外教育活动的，应当向区县教育行政部门、公安机关交通管理部门报告。
　　第二十七条　接送学生车辆所有人应当遵守接送学生车辆管理的法律、法规、规章和有关文件规定，建立健全接送学生车辆安全责任制度和安全检查制度，确保接送学生车辆和驾驶人符合规定要求。
　　接送学生车辆驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规和规章，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。
　　第二十八条　学生家长或者监护人应当将学生上下学乘坐交通工具情况如实向学校说明，教育子女拒绝乘坐超员车辆、非法运营车辆和没有安全保障的车辆。
　　学生家长或者监护人允许、默许子女乘坐非法接送学生车辆的，学生家长或者监护人应当承担相应的安全责任。
　　第二十九条　接送学生车辆发生学生伤亡交通事故，各相关单位和人员应当及时报告。


第四章　监管责任


　　第三十条　接送学生车辆所有人是车辆交通安全责任主体，学校所在地区县人民政府和相关部门分别承担相关监管责任。
　　第三十一条　区县人民政府是本行政区域内接送学生车辆管理的责任主体，主要领导是接送学生车辆安全管理工作第一责任人，分管领导是直接责任人。主要履行下列职责:
　　（一）统筹本行政区域内学生乘车管理，制定学生乘车安全保障措施，制定学生乘车和扶持接送学生车辆发展的优惠办法、奖励措施;
　　（二）将接送学生车辆作为重点车辆监管，督促相关职能部门落实监管责任，完善长效管理机制，治理非法接送学生行为。
　　第三十二条　安全生产监督部门的接送学生车辆监管职责：
　　（一）将接送学生车辆安全管理纳入安全生产综合监督管理范围和各级人民政府、相关部门年度安全目标管理考核内容；
　　（二）负责对涉及接送学生车辆的较大道路交通事故监管责任的调查处理。
　　第三十三条　公安部门的接送学生车辆监管职责：
　　（一）负责核发接送学生车辆标牌；
　　（二）负责定期对接送学生车辆进行安全检验，与教育行政部门联合组织临检；
　　（三）会同学校定期对接送学生车辆所有人及驾驶人进行交通安全宣传教育;
　　（四）加强执法检查，严厉查处接送学生车辆超员、超速、无牌、无证、疲劳驾驶等道路交通违法行为;
　　（五）配合有关部门依法取缔非法接送学生车辆;
　　（六）在学校上下学、重大活动等特殊时段，交通复杂、繁杂路段和学校门口拥堵路段，根据需要部署警力维护道路交通秩序；
　　（七）做好城区学校门前道路交通标志的设置及维护，科学规范接送学生车辆停放场所，依法设置接送学生车辆停放标志标线；
　　（八）核定接送学生车辆运营线路、停靠站点。
　　第三十四条　教育部门的接送学生车辆监管职责：
　　（一）掌握辖区内学校位置、学生数量分布和接送学生车辆需求；
　　（二）科学统筹中小学幼儿园招生，加强中小学幼儿园招生管理，避免违反规定招揽生源；
　　（三）负责指导和监督学校履行接送学生车辆的安全管理职责，将接送学生车辆管理情况纳入学校安全管理工作年终考核内容；
　　（四）掌握接送学生车辆、车辆驾驶人、运行路线、停靠站点等信息，建立管理台帐；
　　（五）与公安机关交通管理部门联合组织接送学生车辆临检；
　　（六）督促学校加强对学生的交通安全教育，对学生家长或者监护人进行交通安全宣传；
　　（七）配合公安机关交通管理部门定期组织接送学生车辆所有人及驾驶人的安全教育和培训。
　　第三十五条　交通运输部门的接送学生车辆监管职责：
　　（一）调整和优化公交线路，完善公交网络，提高公交客运车辆为学生乘车服务的能力；
　　（二）在周末、节假日和寒暑假等中小学生客流相对集中的时段，组织客运企业增开客运班车，解决学生乘车困难；
　　（三）负责专业道路客运企业营运车辆从事接送学生运营的监督管理；
　　（四）会同有关部门依法取缔非法接送学生车辆；
　　（五）做好农村学校门前公路交通标志的设置及维护工作。
　　第三十六条　社会治安综合治理部门应当定期组织校园周边交通安全治理；城管执法部门应当按照管理职责，依法查处学校周边非法经营、占道经营行为；财政部门保障各项优惠政策的落实；其他有关部门在职责范围内履行接送学生车辆监管责任。
　　第三十七条　学校的接送学生车辆管理职责：
　　（一）了解本校学生上下学乘坐交通工具情况，掌握学校接送学生车辆的需求情况；
　　（二）定期对学生、教师进行交通安全教育；
　　（三）定期对学生家长或者监护人进行交通安全宣传，并与每名学生家长或者监护人签订不乘坐非法接送学生车辆承诺书；
　　（四）配合公安机关交通管理部门定期对接送学生车辆所有人和驾驶人进行安全教育和培训；
　　（五）设专人负责接送学生车辆管理，建立接送学生车辆及驾驶人安全管理制度；
　　（六）发现接送学生车辆交通违法行为、学生乘坐非法运营车辆，应当予以制止，及时告知学生家长或者监护人，并及时报告公安、交通运输、教育部门；
　　（七）在相关部门指导下，对服务本学校的接送学生车辆及驾驶人进行考核。


第五章　责任追究


　　第三十八条　接送学生车辆所有人和驾驶人出现违法运营行为的，由监管执法部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十九条　负有接送学生车辆安全监管职责的部门，不依法履行接送学生车辆安全监管职责的，由上级部门给予批评；对直接责任人员，依法依纪追究其法律和行政责任。
　　第四十条　学校不履行接送学生车辆管理职责，造成严重后果的，由教育行政部门对学校负责人和直接责任人员依据相关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第六章　附则


　　第四十一条　本办法所称学校，是指本市行政区域内的普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校、幼儿园。
　　本办法所称学生，是指前款规定学校的学生和幼儿。
　　本办法所称相关教育活动，是指在本市行政区域内学生乘坐接送学生车辆参加运动会、文艺表演、社会实践等与教育教学相关的活动。
　　第四十二条　区县人民政府，市公安、交通运输、教育等部门应当根据本办法，制定具体实施细则。
　　第四十三条　本办法自发布之日起实施。2007年10月17日淄博市人民政府办公厅印发的《淄博市校车管理规定》（淄政办发〔2007〕95号）同时废止。